달달구리 다이어리

2 평생교육기관의 홍보

1) 홍보의 중요성

1. 홍보(Public Relation)의 개념 : 매스미디어를 통한 기관에 대한 호의적인 관심을 얻고자 하는 노력임. 홍보란 일반에게 널리 알리는 것을 의미함.

1 PR이란 사회의 동향을 분석하고, 그 동향이 무엇을 초래할 것인가 예측하여 조직지도자의 상담역이 되며, 조직과 사회에 이익이 되는 사업을 추진하는 기술이고, 사회과학임.(미국PR협회)

2 평생교육기관의 홍보 : 평생교육기관이 개발한 질 높은 프로그램을 신뢰성 있는 매체를 통해 잠재적 학습자들에게 정확히 알려서 그들에게 실질적인 학습자가되도록 학습동기를 고취시키는 것을 의미함.

2. 홍보의 중요성

3 홍보를 통해 학습자 참여자를 유인할 수 있음.

4 평생교육기관의 정신적 및 재정적 후원자를 확보

5 자원봉사자의 유치와 그들 상호간의 이해를 증진

6 매스미디어를 통한 홍보의 내용 자체가 교육적 효과를 발휘

7 종사자들의 지지와 이해, 공감과 결속력을 제공하여 일체감을 형성할 수 있음.

2) 홍보의 목적과 원칙

1. 홍보의 목적

1 잠재학습자의 유인 및 확보

2 평생교육기관의 정신적?재정적 후원자 확보

3 자원봉사자의 유치와 그들 상호간의 이해 증진

4 대내적으로 종사자의 지지와 이해, 공감대와 단합심 제고 및 일체감 형성

5 평생교육기관에 대한 일반의 오해 불식

2. 홍보의 원칙

1 진실성 : 있는 그대로 진실한 내용 전달

2 상호작용 : 홍보제공자와 대중 간의 교감

3 공공이익의 합치 : 대중의 이익과 공공의 이익을 실현

4 인간적 접촉 : 홍보를 통한 인간적 관계의 중요성을 고취

5 홍보원칙의 필요성 : 홍보의 효과를 극대화 시키기 위해서는 대중에 대한 일관성 있는 원칙을 준수해야 함.

6 AIDOMA 홍보원칙의 절차

3) 평생교육기관 홍보의 과정

1. 1단계 : 프로그램과 관련된 잠재적 학습고객 파악

1 해당 프로그램에 참가할 수 있는 잠재적 학습자가 누구인지를 파악하는 것임.

2 이들을 대상으로 그들의 학습참여 특성과 라이프 스타일 등에 관한 정보를 수집하고 분석함.

2. 2단계 : 잠재적 학습고객의 프로그램에 대한 이미지 및 태도평가

1 잠재적 학습집단이 평생교육기관 및 해당 프로그램에 대해 어떤 이미지와 태도를 형성하고 있는지 평가함.

2 이것은 향후 그들의 수강결정에 결정적인 영향을 미침.

3. 3단계 : 핵심 학습고객에게 기대된 이미지 및 태도의 파악

1 표적시장 또는 집단을 대상으로 기관이나 프로그램에 대해 그들에게 기대하는 이미지나 태도가 무엇인지를 수립해야 함.

2 그래야만 홍보 전략을 어떻게 개발할 것인지가 구상될 수 있음.

4. 4단계 : 효과적인 홍보전략 개발

1 효과적인 홍보전략을 개발함.

2 1단계부터 3단계 과정에서 수집된 정보나 자료를 근거로 효과적인 홍보 전략이 무엇인지를 고민하고 결정함.

5. 5단계 : 계획의 실행 및 결과의 평가

1 홍보 계획이 실행 및 결과에 대한 평가임.

2 개발된 홍보 전략에 따라 홍보를 실시함. 다음은 홍보가 계획한 만큼 효과를 거두었는지를 평가해야 함.

3 홍보 평가에 기관의 내부 구성원들만이 아닌 외부 전문가나 관심 있는 집단의 도움을 받아 수행하면 보다 객관적이고 실질적인 평가를 할 수 있음.

4 이상의 홍보 과정은 프로그램의 활성화와 진흥을 위해 별도의 소요 비용 없이 별도의 노력으로 잠재적인 학습자들에게 전달하는 것을 목적으로 실행하게 됨.

4) 홍보의 내용

1. 홍보 내용의 범주

1 홍보의 내용은 평생교육기관의 소식, 교육 프로그램, 평생교육 소식 등으로 구성될 수 있음.

2 평생교육기관의 소식으로는 각종 사업, 지역사회 소식 등이 소개될 수 있음.

3 교육프로그램은 교육과정, 교육내용, 교육방법, 교육 기간 및 일시, 교육장소, 교육비 등을 소개함.

4 평생교육 소식은 국가의 평생교육정책, 평생학습관 수식 등이 소개됨.

2. 홍보내용의 구성 지침

1 정확하고 명확한 내용 전달 : 학습자에게 교육 프로그램에 대한 정확한 정보가 전달되어야 함.

2 최소한의 내용만을 전달 : 잠재적 학습자의 교육요구를 자극하여 학습동기를 유발시키고, 학습계획 수립에 필요한 학습안내 내용이 전달되어야 함.

3 쉬운 표현 사용 : 주어가 확실하고, 짧은 문장으로 진술하고, 한자어와 외국어는 피하고, 어렵고 모호한 표현은 피하고, 은유표현을 피하고 명확히 기술할 것.

4 친숙한 내용으로 구성 : 학습자 중심의 내용으로 전달하고 내용도 학습자에게 직접관련있고 친숙한 내용구성

3. 홍보 카피 작성 원칙

1 홍보 카피를 작성하기 전에 목표 시장을 정확하게 정의

2 잠재적 학습자 요구를 알고 나서 이러한 요구를 충족할 수 있도록 돕는 목표로 작성

3 교육에 참여하면서 얻을 수 있는 혜택을 강조

4 처음 3~4초 내에 독자의 관심을 포착함

5 독자를 참여시킴.

6 독자의 참여를 독려하는 단어와 강력한 메시지 사용

7 메시지를 통해 자신이 원하는 행동을 취하도록 자신이 만든 홍보카피를 배열

8 홍보 카피의 결과에 대해 효과성을 평가하기 위한 계획을 세우고 시험할 것.

5) 홍보지 작성

1. 홍보지 작성 방법

2. 홍보지 작성 과정의 구체적 설명

1 첫째, 홍보지 작성 시에는 모집과정, 대상, 교육내용, 교육기간, 접수기간, 제출서류, 수강료 등을 명시함.

2 둘째, 프로그램 참여 시 얻는 혜택이 있을 경우 간결한 문구로 팸플릿의 하단에 제시함

3 셋째, 팸플릿이나 브로슈어의 색상은 눈에 띌수록 효과적이기는 하나 자칫 촌스러워질 수 있으므로 색상선책에 주의를 기울여야 함.

4 넷째, 문구를 작성할 시에는 간결하면서도 독특한 카피를 이용하도록 함.

6) 홍보 매체

1. 홍보매체 선정의 기본 원칙

1 주 매체를 선정하고, 단점을 보완하는 보조매체를 활용

2 무료홍보 수단을 보조 홍보매체로 최대한 활용

3 홍보내용이 간단한 것은 ‘눈보다는 귀’, 복잡한 것은 ‘귀보다는 눈’을 활용하는 홍보매체를 선정할 것.

4 교육프로그램의 내용을 고려하여 그 대상의 교육수준이 낮을수록 청각매체를 활용함. 반면 대상이 교육수준이 높을수록 시각매체를 활용하는 것이 바람직함.

5 광범위하게 홍보할 수 있는 매체를 선택

6 내용을 정확하게 전달할 수 있는 매체를 선택

7 빠르게 정보 전달이 가능한 동시성 매체를 선택

8 학습 요구를 촉발할 수 있는 매체를 선택

9 적은 경비로 최대의 효과를 얻을 수 있는 효율적 매체를 선택

홍보매체의 종류

2. 전통적인 홍보매체의 종류

1 구두 : 전화상담, 공식연설, 종교시설 특강, 비공식대화, 내부 학습자 입 소문 등

2 안내지 : 강좌 명(단순), 개요(강사 명, 장소, 시간, 비용, 교재비 등), 과정설명 등

3 신문 : 강좌 명, 교육기간, 수강료, 모집기간, 전형방법, 문의처, 교육기간 등

4 안내책자 : 교육목적, 교육기간, 강사 명, 수강료, 생활정보, 장학, 특전, 모집기간, 문의 처, 공지사항 등

5 전단 : 가능성이 높은 사람에게 우송

6 포스터 : 강좌 명, 교육기간, 수강료, 문의처, 장소(관공서, 학교, 평생교육기관 등)

7 대량홍보우편 : 교육관련 전반적인 내용

8 라디오 : 기관안내, 강좌 명, 교육기간, 수강료, 문의처 등

9 TV : 뉴스, 인터뷰, 공공서비스 프로그램 등

10 지역신문 : 강좌 명, 교육기간, 수강료, 문의처, 위치 및 교통편 등

11 현수막 : 단순하며, 궁금증 유발, 연락처

3. 새로운 홍보매체

1 단편영화 : 홍보내용은 기관을 소개하는 전반적인 사업내용이며, 시간은 20분 내외이며, 활용방법은 개강식날 상영함. 잠재적 학습자 확보, 드라마 형식으로 구성하여 기억에 오래 남는 장점을 지님.

2 이벤트 사업 : 평생교육의 날아나 평생교육 주간 설정, 진열과 전시, 회합과 회의 기념일 특별상, 기관 공개, 강연대회, 퍼레이드나 선발대회, 지역사회 후원행사, 기관후원, 평생학습일기 발표회 등 평생교육 문화행사 개최

3 홈페이지 : 홍보내용은 기관의 전반적인 사업내용이며, 접근이 편리한 장점을 지님. 모바일 홈페이지, 홈페이지 등을 작성하여 사용

4 홍보용 비디오 제작 : 기관에서 잘 교육받은 학습자의 학습담 등을 소개하는 내용, 영상물을 통한 홍보로 약 10분 내외로 볼 수 있도록 제작하며, 간결하게 기관 전체를 홍보함.

5 CF 제작 : 홍보내용은 교육목적, 기관 명, 문의처 등 최소한의 내용을 담고, 시간은 5분 미만이며, 활용방법은 지역방송, 지역극장, 교육을 주제로 다룬 비디오테이프 등임.

6 홍보용 CD 타이틀 제작 : 홍보내용은 기관의 사업 전반이며, 대부분의 가정에 컴퓨터가 있으므로 접근이 용이한 장점이 있으나 연령대가 제한 될 가능성이 있음.

7 우표 : 홍보내용은 기관 명, 기관 이미지 등이며, 홍보방법은 기관 기념일, 대형사업 등이며, 지속적인 기관 홍보가 가능한 장점을 지녔으나 많은 내용을 담기 곤란함.

8 기타 : 길거리홍보(현수막), 전자우편, 팸플릿(소책자), 대중잡지 및 신문, 교통카드, 전화카드, 고속도로 패스 등의 매체도 있음.

1 평생교육기관의 개념

1) 평생교육기관의 개념은 무엇인가?

1. 일반적 차원의 평생교육기관의 개념

1 평생교육시설과 평생교육조직(단체)의 혼합 개념 : 개인이나 집단적으로 주민의 요구를 충족시키기 위하여 설치된 조형물이나 장소·공간으로 거기에 배치된 전문직원과 소정의 기능을 포함하여 전문적 지도·조언과 함께 평생교육 활동, 프로그램, 사업을 행하는 시설이나 시스템을 말함.

2 장소차원 : 학교교육 이외에서 교육을 실시하는 장소 또는 평생교육이 실시되는 장소로 정의

3 집단 차원 : 일정한 평생교육목표를 달성하기 위하여 구성된 사람들의 집단으로 정의

평생교육시설 : 평생교육을 주된 목적으로 설치된 시설

평생교육단체 : 평생교육을 주된 목적으로 설치된 법인이나 단체

2. 건축학적 평생교육기관의 개념

1 평생교육시설의 기능

교류, 연락, 상담, 집회, 실습, 감상, 열람, 연구, 전시, 보관, 운동, 놀이, 방송, 제작, 숙박, 식사, 정보제공, 도서제공, 기자재 제공, 탁아

2 각각의 시설은 이용대상, 이용형태 및 제공하는 서비스의 방식에 의하여 특색 있는 설계가 요구

3. 평생교육법에 의한 평생교육기관의 개념

1 관련근거 : 「평생교육법」제2조

평생교육법에 따라 인가/등록/신고된 시설

학원의 설립/운영 및 과외교습에 관한 법률에 따른 학원 중 평생직업교육을 실시하는 학원

2 다른 법령에 따라 평생교육을 주된 목적으로 하는 시설/법인 또는 단체

4. 미시적-거시적 차원의 평생교육기관의 개념

1 미시적 차원 개념

전통적인 교육중심적 개념 : 미시적 관점에서의 평생교육기관이 지니고 있는 의미는 기관이 교육과 관련한 자원 등을 투입하여 교육서비스를 제공하여 투입물과는 다른 모습이나 지식, 신념, 가치, 태도가 전혀 다른 사람 또는 서비스라는 산출물로 바꾸는 역할을 함. 이것을 전통적 개념이라 함.

전통적인 교육중심적 관점에서, 평생교육기관은 이윤 극대화보다는 교육효과의 극대화를 도모하는데 중점을 둠. 그 이유는 평생학습이 개개인의 평생에 걸친 행동변화 과정이므로 평생교육기관은 평생학습활동을 체계적으로 지원하고, 조장하기 위한 사회적 간섭작용을 수행하는 기관이기 때문임.

마케팅 중심적 개념 : 평생교육프로그램은 충분한 환경분석과 요구분석(시장조사)을 통해 학습자들(고객)이 어떤 프로그램을 원하는지 정확히 파악하여 그들에게 알맞은 새프로그램을 개발하고 홍보하여, 기관의 모든 체제를 가동시켜서 학습자들에게 참여의욕을 일으키는 것이 마케팅이며, 평생교육기관은 바로 경영자가 마케팅활동을 수행하는 무대가 됨.

관계 중심적 개념 : 평생교육기관이나 조직은 고객과의 관계를 성공적으로 유지하는 정도에 따라 성패가 좌우됨. 관계중심적인 입장은 기관에서 인간신뢰를 핵심가치로 삼고 기관운영을 전개할 때 가능하므로, 인간중심의 기관이라고 함. 기관에서 인간존중의 실현을 위해서는 신뢰에 바탕을 둔 보다 구체적인 실행가치나 조직현장의 실천 가능한 목표가 필요함.

2 거시적 차원의 개념

평생교육기관이란 사회에 존재하는 제한된 교육자원을 가장 효율적으로 배분하여 그 교육적 가치를 극대화시킴으로써 그 사회의 경쟁력 강화와 사회통합에 이바지 하는 조직임.(긍정적 차원)

평생교육기관이 교육기회의 확대를 통해서 사회통합에 이바지하기 보다는 기존의 불평등을 고작화시키는데 이바지한다는 비판을 받을 수 있음.

평생교육기관이 지나치게 ‘이윤추구’만을 목표로 운영한다는 비판을 받기도 함.(부정적 차원)

2 평생교육기관의 분류 기준

1) 다양한 준거에 의한 평생교육기관의 분류

1. 교육형태에 따른 분류

1 독립형태의 평생교육기관 : 평생교육을 독립적으로 실시하는 시설/기관

사례 : 일반평생교육원, 대학부설 평생교육원, 평생학습센터, 평생학습관

2 공교육형태의 평생교육기관 : 학교 형태의 평생교육원

사례 : 미) public school adult education, community college, university extension program, 학점은행제 교육기관, 성인중고등학교 등

3 준 교육형태의 평생교육기관 : 정규 학교교육기관은 아니지만, 평생교육을 실시하는 기관

사례 : 도서관, 박물관, 문화시설, 매스미디어, 공연시설, 전시장, 문화보급시설(국악원)

4 비 교육기관 형태 : 교육적 조직체의 성격을 갖추지 않은 평생교육시설(조직의 주목적인 평생교육이 아닌 경우)

사례 : 언론기관부설 평생교육원, 시민단체부설 평생교육원, 지식·인력개발사업부설 평생교육원

2. 기관의 후원형태에 따른 분류

1 독립 평생교육기관 : 평생교육을 독립적으로 실시하는 시설/기관

사례 : 일반 평생교육원, 대학부설 평생교육원, 평생학습센터, 평생학습관

2 학교교육 형태의 평생교육시설 : 학위/졸업장을 수여하는 평생교육기관으로 기존의 학교교육기관을 활용하여 실시하는 평생교육

3 지역 서비스 평생교육기관 : 정규 학교교육기관은 아니지만, 평생교육을 실시하는 기관

사례 : 도서관, 박물관, 문화시설, 매스미디어, 공연시설, 전시장, 문화보급시설(국악원)

4 기업 및 법인 : 본래 목적이 영리(profit) 추구가 목적인 기관에서 부차적으로 평생교육을 실시하는 시설·기관

사례 : 기업이나 법인체 소속 평생교육기관

5 자원봉사기관 : NGO단체 등에서 평생교육을 실시하는 기관

사례 : YMCA, YWCA, 교회, 전문가 단체, 노동조합 등

6 정부기관 : 정부 및 지방자치단체에서 실시하는 모든 교육형태

사례 : 중앙공무원교육원, 경기도 인재개발원

3. 운영 주체와 성격에 따른 분류

1 국가주도형 : 공무원 교육기관, 공공 직업교육기관, 농민교육기관, 공공 여성교육기관, 정부산하 공공기관

2 학교 주도형 : 산업체 부설 학교(학급), 대학 부설 평생교육기관, 산업대학, 방송통신대학, 기능대학, 기술대학, 원격대학

3 민간단체 주도형 : 일반자원단체, 민간 새마을교육기관, 학원

4 종교 및 문화기관 주도형 : 종교기관, 박물관, 문화원, 도서관

5 기업 주도형 : 기업체 연수원, 기업체 훈련원

4. 운영하는 프로그램 종류에 따른 분류

1 국민생활에 필요한 기초교육과 교양교육

2 직업기술 및 전문교육

3 건강 및 보건교육

4 가족생활교육

5 지역사회교육과 새마을교육

6 여가교육

7 국제이해교육

8 국민독서교육

9 전통문화 이해교육

10 기타

11 대상을 중심으로 : 공무원교육, 농민교육, 여성교육, 노인교육, 근로자교육, 청소년교육 등으로 분류

2) 평생교육법에 의한 평생교육기관의 분류

1. 평생교육법 제2조 2항에 의거한 8개 평생교육 시설

1 학교형태 평생교육 시설(구 20조, 신 31조)

2 사내대학 형태의 평생교육 시설(구 21조, 신 32조)

3 원격 형태의 평생교육 시설(구 22조, 신 33조)

4 사업장 부설 평생교육 시설(구 23조, 신 35조)

5 시민사회단체 부설 평생교육 시설(구 24조, 신 36조)

6 학교 부설 평생교육시설(구 25조 신 30조)

7 언론기관 부설 평생교육 시설(구 26조 신 37조)

8 지식·인력개발사업 관련 평생교육 시설(구 27조, 신 38조)

8개 이외에 새로 신설된 조항으로 초·중등학교의 평생교육시설(신 29조)

2. 평생교육법에 의한 평생교육기관(시설)

3) 분류체계에 의한 평생교육기관의 분류

1. 분류체계 : 대 분류, 중분류, 소분류 등 3단계로 분류

2. 교육대상

1 평생교육법에서 규정하는 평생교육의 범위에 따름.

2 초·중등학생의 학교교육의 보습기능을 수행하는 학원은 제외하고, 성인을 교육하는 학원에 국한함.

3 학원에서 기술계, 어학계, 문리계 학원 중 성인을 주 교습대상으로 한하는 경우에 국한함.

3. 학교평생교육시설

1 대 분류 : 학교부설 평생교육시설과 학교 형태의 평생교육시설을 통합하여 학교 평생교육시설로 대 분류

2 중분류 : 초·중등학교 부설 평생교육시설, 대학 부설 평생교육시설, 학력인정 평생교육시설, 학력 미 인정 평생교육시설로 구분

4. 비 교육기관의 평생교육시설 : 단체, 청소년시설, 여성기관, 노인기관, 복지기관, 문화기관, 시민단체부설, 언론사 부설, 연구/상담부설

5. 특정계층대상 평생교육시설

1 대상별 분류체계에 따름.

2 청소년교육기관 및 단체, 여성평생교육 기관 및 단체, 노인평생교육 기관 및 단체

6. 평생교육시설의 구체적인 분류

3 평생교육기관의 유형

1) 법 규정에 따른 일반 평생교육시설 유형

2) 학교 형태의 평생교육시설

1. 학교의 장점 : 풍부한 인적·물적 자원을 확보

2. 학교 형태

1 정규학교는 아니지만, 사실상의 학교

2 대상 : 정규학교에 진학하지 못한 학생(경제적, 건강, 가족관계 등)이나, 개인 사유로 중단할 처지에 있는 청소년, 주부, 성인 등

3. 학력인정 학교형태의 평생교육시설(중등학력인정 : 중학교, 고등학교)

1 교육감에게 등록해야 함.

2 일정 기준 이상의 요건을 갖춘 경우 : 신청, 평가/실사, 학력인정 평생교육시설로 허가 및 지정

3 구비서류: 운영규칙, 교육과정, 교원의 정수표, 경비 조달계획, 시설현황/확충계획서, 교수, 시설평면도, 위치도, 재산목록, 가족관계증명서, 주민등록정보

4. 학교 형태의 시설·설비 기준

1 본 기준은 최소의 기준임.

2 충분한 시설 확보하는 것이 중요하며, 최소한의 교육환경 확보, 교육과정 운영사항, 학사관리에 필요한 사항에 대한 기준을 충족해야 하며, 수업연한, 학기, 수업일수, 수업시간 수, 교육과정, 학생정원, 학급 수, 입학자격, 교원자격, 정원, 수료 및 졸업, 시설/설비, 교과서/교재에 대하여 중고등학교에 준하는 각종 학교설립, 운영기준과 동등 이상의 것이 되어야 함.

3) 초ㆍ중등학교에서의 평생교육

1. 평생교육의 근거

1 1995 5·31 교육개혁 방안에서 21세기의 평생학습사회의 건설, 열린 학습사회건설 등을 제안

2 1999년 「평생교육법」의 공포로 초·중등학교에도 학교부설 평생교육원의 설치가 가능해짐.

3 평생교육 시범학교를 지정·운영

2. 평생교육 시범학교 운영결과의 성과

1 자아실현의 기회 부여와 자격증 취득을 통한 취업 기회를 제공

2 지역의 문화센터로서 역할을 수행

3 학습동아리를 결성하여 다양한 봉사활동을 전개

4 세대공동체의 장이 마련

4) 대학에서의 평생교육

1. 대학 평생교육의 시발점

1 1970년 12월 대구시와 계명대학교의 협동사업으로 시작된 ‘여성을 위한 시민강좌’ 가 개설

2 1982년 12월 31일 「사회교육법」 제정되면서 대학평생교육원 설립의 법과 제도가 마련됨.

3 사례 : 이화여대 부설 평생교육원(1986년 1월), 1990년대 금오공대, 전북대학교에서 개설하였으며, 대부분의 국공립대학들이 평생교육원을 설립

2. 대학 평생교육원의 개념 및 의의

1 대학의 인적, 물적 자원을 활용하여 다양한 평생교육 요구를 충족시켜줄 수 있도록, 일반인들을 대상으로 평생교육프로그램을 운영하는 시설

2 공식적인 학위와 학점취득과정뿐만 아니라 비 학위, 비 학점과정, 교양교육, 직업준비교육 등이 포함됨.

3. 변화 추이(2013년 평생교육 통계자료집 참고)

1 전문대학 평생교육원 수 : (’09) 127개 → (’10) 129개 2개 증가 → ('11) 134개 5개 증가 → ('12) 135개 1개 증가함.

2 대 학 : (’09) 246개 → (’10) 250개 4개 증가 → ('11) 256개 6개 증가 → ('12) 260개 4개 증가함.

3 기능대학 : ('09) 7개 → ('10) 9개 2개 증가 → ('11) 11개 2개 증가 → ('12) 8개 3개 감소

4. 강좌 운영 시간

1 한 학기를 4개월로 하여 15주 과정을 이수하는 경우가 많음.

2 강좌는 주당 1회인 경우가 가장 많으며, 1회에 2~3시간의 강좌가 실시

5. 교육시설

1 교육시설의 경우 대학평생교육기관은 본교의 교육시설을 이용하는 경우가 대부분임.

2 독립적인 시설을 확보하고 있는 경우도 있음.

6. 프로그램 운영

1 대학 평생교육원의 프로그램은 일반 교양증진을 목적으로 하는 일반교양교육과정, 각 분야에 대한 전문지식 함양을 목적으로 하는 전문교육과정, 독학에 의한 학위과정과 학점은행제, 보육교사 양성과정, 문화예술사 자격증 과정 등으로 구분

2 대학 사범계열와 의학계열을 제외한 전 학과가 참여할 수 있는 시간제 학생(part-time adult student)

3 학점은행제에 의한 학점 취득과정(credit course)

4 공개강좌/비학점취득 과정(non-credit course)

5 독학사 학위를 위한 대체과정에 참여하는 과정

6 사이버교육(원격교육) 프로그램

5) 문화시설에의 평생교육

1. 문화체육관광부의 문화 시설의 종류

2. 공연시설, 전시시설, 지역문화 복지시설, 문화보급 전수시설, 도서관 등

1 평생교육 프로그램 진행중인 대표 문화시설

2 박물관, 미술관, 도서관, 문화원, 문화학교, 기타 문화시설 등

박물관 : 문화유물과 자연유물을 수지바, 보완, 전시하는 문화시설

미술관 : 미술관은 미술 분야를 특성화한 일종의 박물관으로 분류하며, 문화, 예술의 발전과 일반 공중의 문화향수 증진에 이바지하기 위한 시설

도서관 : 도서관 자료를 수집, 정리, 분석, 보존, 축적하여 공중 또는 특정인의 이용에 제공하여, 정보 이용, 조사, 연구, 학습, 교양 등 문화발전과 평생교에 이바지하는 시설

문화원 : 지방문화진흥법에 의거하여 지역문화 발굴, 보존과 각종 문화행사를 주최하여 균형 있는 지방문화 진흥에 이바지함을 목적으로 설치, 운영되고 있음.

문화학교 : 문화예술진흥법에 근거하여 국민이 높은 문화예술을 누리도록 하기 위한 시설임. 문화강좌 설치 기관 또는 단체를 지정하여 문화예술을 보급할 수 있도록 강좌편성 및 강사진, 강의시설, 설비, 소요예산 운영 현황 등을 기준으로 문화예술 보급기관으로 지정하여 그 운영을 지원하는 교육기관임.

기타 문화시설 : 문화의 집, 국악원, 전수회관, 공연장 등이 있음.

3. 평생교육을 실시하는 문화시설의 현황

6) 기업체의 평생교육시설

1. 사내대학

1 근거 : 「평생교육법」제32조(사내대학)

2 기업체가 인정하던 학위·학력을 교육부에서 인정

2. 기술대학

1 근거 : 「고등교육법」제55조

2 산업현장에서 이론과 실무능력을 고루 갖춘 전문인력을 양성

3. 사내기술대학(원)

1 91년부터 사내기술대학(원)의 설립 및 운영을 지원

2 이공계 중심의 전문대학과정, 대학/대학원 과정운영

4. 기능대학(폴리텍 대학)

1 노동부는 ’98년도에 학교법인 기능대학을 설립하여 서울, 광주, 부산, 인천 등 전국 23개 기능대학 운영 지원

2 학위 : 전문학사와 산업학사

7) 청소년수련기관에서의 평생교육

1. 정의 : 청소년 수련시설은 청소년의 ‘수련활동의 실시를 주된 목적으로 하는 시설’을 말함.

2. 명칭 : 청소년 수련원, 청소년 문화의 집

3. 근거 : 「청소년 기본법」

4. 자격증 : 청소년지도사 자격증을 소지한 전문인력이 일정한 법적 기준에 따라 배치

5. 종류

1 생활권 수련시설

2 자연권 수련시설

3 유스호스텔

8) 공공 평생교육시설

1. 공공평생교육시설 : 평생교육법에 따라 국가 및 지역 단위에서 공공 평생교육기관으로서의 역할을 수행하는 시설

2. 평생교육진흥원 : 국가의 평생교육전담기구로 평생교육진흥과 관련된 업무를 지원하기 위하여 국가가 설립한 기관

1 평생교육진흥원의 업무는 기존의 KEDI에서의 중앙평생교육센터, 학점운영 센터 업무, 방통대에서의 독학학위 검정 업무를 통합한 업무

2 평생교육법 제19조에 제시된 평생교육진흥원의 업무

평생교육진흥을 위한 지원 및 조사 업무

진흥위원회가 참여하는 기본계획 수립의 지원

평생교육프로그램 개발의 지원

제24조에 따른 평생교육사를 포함한 평생교육 종사자의 양성, 연수

평생교육기관 간 연계체제의 구축

제20조에 따른 시·도평생교육진흥원에 대한 지원

평생교육 종합정보시스템 구축, 운영

‘학점인정 등에 관한 법률’ 및 ‘독학에 의한 학위취득에 관한 법률’에 따른 학점 및 학력인정에 관한 사항

제23조에 따른 학습계좌의 통합, 관리, 운영

그 밖에 진흥원의 목적수행을 위하여 필요한 사업

3. 시·도평생교육진흥원

1 국가차원에서 이루어지는 평생교육 진흥정책의 대부분은 지방자치단체를 거점으로 이루어지고 있음.

2 시도평생교육진흥원의 업무

해당 지역의 평생교육 기회 및 정보 제공

평생교육 상담

평생교육 프로그램 운영

해당 지역의 평생교육기관 간 연계체제 구축

그 밖에 평생교육진흥을 위해 시·도지사가 필요하다고 인정하는 사항

4. 평생학습관

1 평생교육법 제 21조에 의해서 설치, 운영되고 있음.

2 평생학습관은 시군구 등 기초자치단체 차원에서의 평생교육 프로그램을 운영하고 평생교육의 기회를 제공하기 위한 사업을 진행함.

3 평생학습관은 시도교육감이 설치 또는 지정, 운영하도록 되어 있으며 시장, 군수, 자치구의 구청장은 평생학습관의 설치 또는 재정적 지원 등 해당 지방자치단체의 평생교육을 진흥하기 위하여 필요한 사업을 실시할 수 있도록 되어 있음.

4 평생학습관의 프로그램을 유형별로 보면 2010년의 경우 문화예술교육이 가장 높은 비중을 차지하였고 인문교양교육 및 직업능력향상교육이 그 뒤를 차지하였음.

4 평생교육기관의 평생교육경영

1) 평생교육기관의 경영

1. 경영의 기초

1 경영의 개념

관리는 행정적 절차를 수행하여 현 체제를 유지해 나가며, 경영은 그 이면에 이윤이라는 개념을 포함하고 있다.

2. 경영 마인드

1 경영 마인드(business mind)란?

행정마인드(administration mind)와 구분된다.

2 핵심요소는?

첫째 - 고객중심 마인드

둘째 - 경쟁우위 마인드

셋째 - 기업자체 가치극대화 마인드

3. 경영의 구성요소

4. 경영의 프로세스

2) 평생교육기관 경영의 개념

1. 평생교육기관 경영의 정의

2. 평생교육기관 경영의 활동 프로세스

3. 평생교육기관의 경영 관리

3) 평생교육기관의 특성 및 필요성

1. 평생교육기관 경영의 특성

1 평생교육 기관의 핵심활동인 교수-학습 활동을 지원 촉진함.

2 교수-학습 활동이 효과적이고 효율적으로 이루어질 수 있도록 계획, 의사결정, 리더십, 관리 및 실행, 평가하는 활동을 구성되어져 있음.

3 여러 사람들의 노력과 자원이 함께 결합되는 집단적 과정임.

4 평생교육 조직의 교육활동을 지원하고 조장하는 활동이기 때문에 평생교육 조직의 특성과 밀접한 관련을 맺고 있음.

2. 평생교육기관 경영의 필요성

4) 대학평생교육기관의 평생교육경영

1. 대학의 평생교육 형태

1 평생교육원 설립의 법적 근거

1982년 사회교육법에 의해 처음 설립되기 시작

현재 평생교육법 제 30조에 근거

2 평생교육원 의 과정

일반교양 및 취미교육과정

직업능력개발과정

학점은행제 과정

각종 위탁교육

2. 시간제 등록제

1 설치근거

1995년 5.31교육개혁에서 제안, 고등교육법에 근거하여 시행

1997년 시범운영 후, 각 대학에서 자율적으로 시행

2008년 고등교육법 시행령 개정으로 제도 개선

2 시간제 등록제의 운영

정규대학 교육과정을 시간제 등록제로 이수

Online과 Offline 과정 개설

학점취득은 가능하나 학위 취득은 불가. 학점은행제와 연계하여 학위취득

3. 산업계 연계 과정

1 산업체 위탁과정

산업체 근로자에게 일과 학습 병행하여 학위취득

전문대학과 산업대학에서 개설이 가능, 일반대학은 불가

일부 지방 전문대학 또는 산업대학에서 학생자원 부족을 핑계로 수도권지역에서 운영

2 전공심화과정

고등교육법과 동법 시행령에서 전문대학으로 졸업한 전문기술인력의 계속 교육 기회제공차원에서 제도화

일과 학습을 연계한 순환교육체제로 학위취득 가능

많은 전문대학이 전문대학의 수업연한 연장을 위한 방편으로 활용

3 계약학과 제도

1995년 제정된「산업교육진흥 및 산학협력촉진에 관한 법률」과 동법 시행령에 근거

국가·지방자치단체 또는 산업체 또는 제3자(협의단체 등) 간의 계약에 의해 기존 정원 외 학과 설치·운영하는 형태

계약학과의 형태 :

재교육형 : 국가·지방자치단체 또는 산업체 등에 근무 재직자의 계속 교육 차원에서 학위(학사, 석사, 박사) 취득과정 운영

채용조건형 : 국가·지방자치단체 또는 산업체 등에서 채용을 전제로 맞춤인재를 양성하는 학위취득과정

계약학과를 설치·운영하는 경우 계약조건에 따라 학비의 전액 또는 일부 부담

5) 여성직업능력 교육기관

1. 여성직업능력개발의 개관

1 여성평생교육

취미와 여가선용 등의 평생교육프로그램 : 주민자치센터, 복지관, 대학, 문화센터 등

취업과 사회참여 등의 평생교육프로그램 : 여성인력개발센터, 여성회관, 여성단체 등

2 여성평생직업교육 프로그램 영역

재직 여성의 직업능력개발

실업자 및 미취업 대상의 여성직업능력개발경력단절 여성의 직업능력개발

2. 여성평생직업능력개발정책

1 여성인력개발계획 수립

범정부 차원의 여성인력개발종합계획(2006-2010) 수립의 배경

고학력 여성인력의 활용 강화

잠재노동력인 여성의 노동시장 참여 촉진

여성인력종합계획의 비전과 목표

비전 : 여성인력 활용을 통한 선진경제로의 도약

목표 : 2010년까지 여성경제활동참여율 55%달성과 여성일자리 60만개 확대

여성인력종합계획의 내용(5대부분 15개 중점과제와 140개 가업과제)

다양한 일자리의 전략적 확대

여성능력개발 및 고용기회 확대

여성인력개발 인프라 확충

직장과 강정 양립기반 조성

정책추진체제 정비

2 여성의 고용촉진 및 직업능력개발

정부의 여성 고용촉진 지원 사업

여성가장 고용촉진장려금 지원

임신·출산 후 계속고용 지원금 지원

여성 재고용장려금 지원 등

여성 직업능력개발 사업

실직여성가장자영업 지원

여성가장실업자 취업훈련사업 등

소외 및 취약계층 여성 일자창출지원사업

여성결혼이민자 소외계층 일자리 지원사업

여성직업훈련생 대상 돌봄서비스 지원

탈북여성 지원 등

3 경력단절여성 결제활동 지원

부처나 지자체별 지원 사업

고용노동부 : 재직여성과 실업여성

여성가족부 : 비경제활동 여성

지자체 산하 여성회관 또는 여성인력개발센터: 성인여성 대상 다양한 훈련 및 지원 사업

상담, 훈련, 취업 등 서비스 제공

고용노동부와 여성가족부 공동으로 경력단절 여성에게 상담, 훈련, 취업 등 서비스 제공을 위한 ‘여성새로일하기선터’ 운영

교육부에서는 고학력 여성 대상 ‘고학력경력단절 여성 커리어코칭사업’ 진행

3. 대표적인 여성직업교육기관

1 여성인력개발센터

중앙정부 차원의 여성인력개발센터

1993년부터 고용노동부 산하 ‘일하는 여성의 집’으로 시작함.

가사나 육아 등으로 직업교육 훈련을 받기 어려운 여성 대상 직업훈련 및 취업 알선

2001년 여성부 발족으로 이관‘여성인력개발센터’로 운영

2011년 현재 전국 51개 센터 운영

민간이 운영하는 여성직업훈련센터

기초적인 직업훈련 및 전문직업훈련 제공

지역 인력시장에 부응하는 교육훈련으로 특화, 다양한 프로그램 운영, 취업교육, 취업상담 및 취업알선 등

2 여성능력개발센터

설립형태와 운영

1997년 처음 설립, 현재 경기도, 서울 강남구, 경상남도 등에서 설립 운영

공공여성전문교육기관으로서 여성인적자원개발이 주목적

구체적인 프로그램

여성의 잠재능력 개발을 위한 체계적인 교육시스템을 갖추고 사이버교육사업, IT전문교육사업, 여성창업 지원사업, 여성정보네트워크 사업에 주력

기타 여성발전센터, 여성새로일하기센터 등이 있음.

1 평생교육의 법규체계

1) 교육관련 법의 구조

1. 법의 위계와 적용

1 법의 위계

법규는 제정권자의 상하관계에 따라 그 위계가 성립

2 상위법 우선의 원칙

법 상호 간에는 상하관계가 있음. 하위법이 상위법에 위반되는 경우 → 상위법을 적용

불일치 사례 : 상위법이 개정되었으나, 하위법이 개정되지 않는 경우에 발생

교육기본법과 평생교육법의 관계는 상위법과 하위법의 관계임.

3 신법 우선의 원칙

신법과 구법이 상충되는 경우, 신법이 우선 적용됨.

방법 : 신법의 부칙에 구법과의 관계를 규정하여, 상충되지 않게 함.

4 특별법 우선 원칙

일반법(적용 범위가 큰 법), 특별법(적용범위가 한정되는 법)의 경우에는 특별법을 우선 적용함.

지방자치법과 지방교육자치에 관한 법률 등과 같이 범위가 큰 전자를 일반법, 적용범위가 작은 후자를 특별법 → 상위법을 적용

2. 교육법규와 평생교육

1 헌법

헌법 : 특정 영역의 공동생활의 질서를 구성하는 법으로서 공동생활의 규범체계를 의미

대한민국 최고의 기본법으로 대한민국의 모든 국민과 영토에 한정하여 적용됨.

국내법으로 다른 어떤 법령보다 최고의 지위를 가짐.

교육관련 내용

헌법 제31조 1항 : ‘모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육받을 권리를 갖는다.’ 로 명시

헌법 제31조 2항 : ‘모든 국민은 그 보호하는 자녀에게 적어도 초등교육법과 법률이 정한 교육을 받게 할 의무를 가진다.’고 명시

헌법 제31조 4항 : ‘교육의 자주성·전문성·정치적 중립성 및 대학의 자율성은 법률이 정하는 바에 의하여 보장된다.’로 명시

헌법 제31조 5항 : ‘국가는 평생교육을 진흥하여야 한다.’로 명시

헌법 제31조 6항 : ‘학교교육 및 평생교육을 포함한 교육제도와 그 운영, 교육제정 및 교원의 지위에 관한 기본적인 사항을 법률로 정한다.’로 명시

1997년 교육 관련법 체계를 새롭게 개편

최상위 법으로서 교육기본법을 두고, 그 밑에 유아교육법(2004년 1월 29일 제정), 초·중등교육법, 고등교육법, 사회교육법(1999년 평생교육법으로 수정)으로 병렬시킴.

법 구조상 학교교육과 사회교육을 대등 위치에 둠.

2 교육기본법

기존의 교육법을 폐지하고 1997년 12월 31일 교육기본법이 제정됨.

헌법 제31조(교육을 받을 권리) 및 교육기본법 제9조(학교교육)에 근거하여 유아교육법, 초·중등교육법, 고등교육법, 평생교육법을 둠.

3 교육기본법의 제정 의의

첫째, 교육기본법은 헌법 제31조 1항부터 5항까지의 교육받을 권리, 의무교육, 교육의 전문성·자주성·중립성·자율성, 평생교육의 진흥 정신을 이어 받으면서, 교육제도 법률주의의 원칙에 의거하여 제정된 우리나라 최초의 교육에 관한 기본 법률이라는데 그 의의가 있음.

둘째, 교육기본법은 종래의 교육법 체계를 전면적으로 개정한 교육에 관한 기본법으로, 1995년 5월 31일에 발표한 평생학습사회 건설의 필요성을 강조한 교육개혁 방안과 신 직업교육 체제를 지향하는 1996년 2월 9일에 발표한 교육개혁 구상을 토대로 교육관계법의 정비를 통해서 평생교육법이 추가되었음.

셋째, 교육에 관한 권리를 ‘교육할 권리’에서 ‘교육 받을 권리’ 즉 학습권 중심의 교육권 구조로 전환시킴으로써 공급자(교육자) 중심에서 수요자(학습자) 중심의 학습체제를 강화하는데 그 의의가 있음.

넷째, 학습권 보장을 위한 법 조항에 의거하여 교육기본법은 학습자들의 학습권의 기본 개념과 그를 보장하기 위한 교육 관계(이해) 당사자들의 교육할 권리를 규정함으로써, 교육을 둘러싼 이해 당사자 간의 이익이 상호균형과 조화를 이루도록 하였다는데 그 의의가 있음.

다섯째, 교육기본법에서는 국민의 평생학습권 보장을 위해 모든 장소, 모든 기회를 통한 사회교육(평생교육)이 장려되어야 한다는 것을 천명하고 있어서, 이를 실천하기 위해 국가와 지방자치단체의 평생교육시설의 설립·운영 및 평생교육 이수 결과에 대한 사회적 인정 체제를 마련하도록 규정하고 있으며, 헌법 제31조 5항의 국가의 평생교육 진흥 의무 조항을 교육기본법의 차원에서 구체화한 것으로 공교육으로서의 평생교육의 권리를 확립하고 보장하는데 의의가 있음.

4 헌법 상의 ‘교육을 받을 권리’의 기능

첫째, 교육을 통해 개인의 잠재적인 능력을 계발시켜 줌으로써 인간다운 문화생활과 직업생활을 할 수 있는 기초를 마련해 준다는 의의와 기능을 지님.(능력계발을 통한 개성신장의 수단)

둘째, 문화적이고 지적인 사회풍토를 조성하고 문화 창조의 바탕을 마련함으로써 헌법이 추구하는 문화국가실현을 촉진시켜 준다는 의의와 기능을 지님.(문화 복지국가 실현의 수단)

셋째, 합리적이고 계속적인 교육을 통해서 민주주의가 필요로 하는 민주시민의 윤리적 생활철학을 어렸을 때부터 습성화시킴으로써 헌법이 추구하는 민주주의 정착화에 이바지한다는 의의와 기능을 지님.(민주국가실현의 수단)

넷째, 능력에 따라 균등한 교육을 통해서 직업생활과 경제생활에서 실질적인 평등을 실현시킴으로써 헌법이 추구하고 있는 사회국가적 이상에 보다 가까이 가게 한다는 의의와 기능을 지님.(사회국가 실현의 수단)

2) 평생교육법의 개요

1. 평생교육법의 성격

1 학교교육법과 대등한 관계

학교 이외에서 이루어지는 교육을 규정하는 법

사회교육법에서 평생교육법으로 개편

2 평생교육법에서 규정하고 있는 교육의 범위

학력보완 교육 : 학령기가 지난 청소년이나 성인들이 학력을 취득할 수 있는 제2의 기회를 제공하는 교육이며, ‘보완’은 이미 취득했어야 할 학력을 취득하지 못한 상태에서 제2의 기회를 통해 그 학력을 채운다는 의미임.

성인기초·문자해득교육 : 초등교육수준에서 학력보완교육, 기초 문해를 위한 교육이며, 문자 해득에서 출발한 문해 개념은 문자로 대변되는 다양한 기호를 해득하고 이를 적절히 구사하는 것을 의미함.

직업능력향상교육 : 직업에 필요한 능력향상을 위한 교육으로, 이미 고용노동부의 교육영역이지만 평생교육법에 직업능력향상교육을 하나의 영역으로 포함시킨 것은 교육부에서 관할하는 교육기관에서 직업능력향상교육으로 범주화할 수 있는 교육도 진행하고 있기 때문임. 이 영역은 그 자체의 외연확대와 발전을 위해서도 고용노동부와의 연계가 불가피함.

인문교양교육 : 인간세계에 대한 성찰과 세상을 보는 안목의 수준향상 교육으로, 평생교육법에서 주목하는 것은 좀 더 대중화된 인문교양교육이 삶에 매몰되지 않고 거리 두기를 하면서 그 의미를 찾고자 하는 욕구가 대중들에게 있다는 것을 함의함.

문화예술교육 : 예술에 주목하되 예술작품에 담겨 있고 예술활동을 통해 담아내고자 하는 문화에 주목하는 교육으로, 대중의 요구가 증가되고 있음.

시민참여교육 : 시민의식 향상을 목표로 하는 교육으로 시민의 실천적인 참여의 의미를 내포함.

2. 평생교육추진체계 및 평생교육추진기구

1 중앙 수준의 평생교육 추진 기구

교육부장관 산하의 평생교육진흥위원회

평생교육진흥 전담 기관인 평생교육진흥원

2 지방 수준에서의 평생교육 추진 기구

시·도지사 소속의 평생교육협의회

시·군·구 자치구의 평생교육협의회

시·도 평생교육진흥원 전담 기관인 평생교육진흥원

시 ·도교육감과 시·군·구 구청장이 설치하는 평생학습관

3. 평생교육 관련 제도

1 학습휴가((제8조)

국가·지방자치단체와 공공기관의 장 그리고 각종 사업장의 경영자는 소속직원에게 유급 또는 무급 휴가 실시

2 평생학습도시(제15조)

현재 전국 87개 도시 운영 중임.

3 학습계좌제(제23조)

평생교육이력서로 향후 고용, 신용 등의 자료로 활용

4 평생교육사(제24조)

현재 자격소자자 약 12,000명, 약 8,000명 활동 중

4. 평생교육 관련자 책무

1 공적 부문의 책임자

국가 및 지방자치단체는 국민의 평생교육에 대한 책임

국가 및 지방자치단체 소속 단체, 기관, 사업장 등에서 평생교육의 실시

국가 및 지방자치단체는 또한 평생교육기관 설치 운영, 평생교육사 양성을 위한 평생교육프로그램 개발 등의 업무 수행

2 민간 부문의 책임자

평생교육기관 시설 설치자는 다양한 평생교육프로그램 운영

대학, 초·중등학교도 평생교육기관 설치운영

3) 평생교육법에 함의된 평생교육기관의 경영원리

1. 학습자 중시

1 소극적 관점

국가 및 지방자치단체 그리고 평생교육기관은 모든 국민들에게 평생교육기회를 제공

기회제공 뿐만 아니라 학습자의 교육적 필요와 수요를 충족

2 적극적 관점

평생학습 접근기회뿐만 아니라 평등한 교육을 받을 수 있도록 지원

특히 소외계층 등에 대한 국가 및 지방자치단체의 지원 필요

2. 공익성 강화

1 공공시설 활용

공공시설 관리자는 본래의 기능에 지장이 없는 한 평생교육을 위한 시설 활용을 허용

평생교육기관에서는 학습자의 요청이 있을 경우 교육장소나 프로그램 제공

3. 내부자의 교육 기회 확대

1 국가나 지방자지단체 및 각종 사업장 경영자

소속 직원들에 대한 교육기회 제공

유급 또는 무급 휴가제도의 적극적 활용

2 평생교육기관 경영자

직원들에게 평생교육 기회제공, 학습조직화 추진 등

4. 교육의 질적 수준 재고

1 평생교육의 양적 팽창

평생교육기관과 프로그램은 기하급수적으로 확대

평생교육에 대한 인식 자체가 질이 낮은 교육으로 오해

2 질 관리에 대한 준비 부족

평생교육기관이나 프로그램 평가 체제나 기준 전무

평생교육기관 경영자들의 질 관리에 대한 마인드 부족 등

 2 평생교육 법령

1) 평생교육 법령 이해

1. 평생교육법 제정 취지

1 평생교육법의 법적 체계 개편 및 평생교육의 개념을 분명하게 하기 위한 것임.

2 평생학습기반 조성

급변하는 사회 : 글로벌화, 고령화 사회, 지식기반 사회, 창조적인 경제사회에 있어서 인재대국을 건설하기 위한 평생학습기반을 조성 즉, 누구나, 언제, 어디서나 학습할 수 있는 평생학습의 기회를 확대하기 위하여 제정되고 지속적으로 업그레이드 됨.

평생교육을 위한 유비쿼터스 환경을 조성 : 교육기회에의 접근성이 용이하도록 함.

3 국가의 책무성 완성

헌법 제31조 5항의 '국가는 평생교육을 진흥해야 한다'에서 평생교육의 진흥이 국가의 책무임을 명시함.

평생교육법은 국민의 전 생애 학습을 도와 주고 안내함으로써 평생학습을 진흥하기 위한 장치로서 존재함.

4 국가 및 지방자치단체의 평생학습의 정책지원을 강화하기 위한 것임.

5 평생학습과정 이수자의 사회적 대우를 확대하고 학습의욕을 더욱 고취시키기 위한 것임.

6 교육기회의 확대

의의 : 문자해득을 통한 기초교육, 다양한 교육시설에서의 학점인정, 사내대학, 원격대학 등의 고등교육 기회 확대

비 문해자의 장애요인 제거

학위취득이 어려운 사람에게 문호를 개방함으로써 다양한 방면의 교육기회를 확대하고자 하는 의미를 내포함.

평생교육의 기회가 확대됨으로써 배우고자 하는 의지만 있으면 다양한 교육기회를 자신의 경제적 사정에 맞추어서 활용할 수 있음.

2. 평생교육법의 변천 과정

1 해방직후 사회교육법안이 제안되었으나, 국회 부결

2 1982년 12월 31일 사회교육법이 제정(하위법, 극도의 한정된 범위)

3 1996년 : 교육개혁위원회→사회교육법 폐지, 평생교육법 신설 제안,

4 1999년 8월 31일 평생교육법 제정(총 5장 32조, 부칙), 2000년 3월 공포 시행

5 2007년 12월 14일 평생교육법 전면 개정 공포(총 8장 46조), 2008년 2월 15일 시행

평생교육센터, 학점은행센터, 독학학위검정원을 통합하여 평생교육의 총괄적인 집행기구로 '평생교육진흥원'설립

3. 평생교육법 주요내용 (8장 46조로 구성, 2007.12.14)

4. 평생교육법의 구성체계 및 개정 과정

1 평생교육법의 구성체계

2 평생교육법 개정 과정

평생교육법은 2011년 1월 29일 법률 제6400호로 정부조직법의 개정에 따라 일부 개정되었고, 2007년 10월17일 법률 제8640호로 일부 개정되었으며, 2007년 12월 14일 법률 제8676호로 전부 개정되었고, 2008년 2월29일 법률 제8852호로 일부 개정되었으며, 2009년 5월8일 법률 제9641호로 일부 개정되는 등 몇 차에 걸친 개정이 실시됨.

제1차 개정 : 교육부 명칭을 교육인적자원부로 수정

제2차 개정 : 「초·중등교육법」에 따른 교원채용이 가능하게 되었는데, 이는 고교 졸업이하의 학력이 인정되는 평생교육시설의 교육수준을 높이기 위함이며, 복무기준, 국내연수 및 재교육에 관하여 국 · 공립학교의 교원과 같은 규정 적용 받도록 하기 위함이며, 원격대학형태의 평생교육시설의 학교운영의 부실 방지하기 위해 해당 교육시설의 재산관리 및 회계에 관해서 사립학교와 같은 기준을 적용하고자 함.

제3차 개정 : 국가 평생교육지원 체제를 시대적, 사회적 요구에 맞도록 ‘평생교육진흥원’을 설립하여 평생교육개발원의 평생교육센터, 학점은행센터, 독학학위검정원을 통합하여 평생교육진흥원으로 통합함. 또한 평생교육의 영역을 구체화 및 평생교육진흥기본계획 등에 관한 규정 신설하였고, 시·도 평생교육진흥원 설치 또는 지정·운영, 시·군·구에 평생학습관 지정 또는 설치·운영할 수 있도록 함.

제4차 개정 : 정부조직법의 개편으로 교육과학기술부를 신설하였는데, 이는 초·중등교육 및 대학의 자율성을 제고하고 인적자원 개발 기능을 강화하며, 기초 과학을 진흥시키기 위함임.

제5차 개정 : 평생학습 프로그램에 대한 평가인정의 근거 규정하고, 평생교육기관이 부정한 방법으로 평가인정을 받은 경우 시정명령을 하거나 평가 인정에 대한 취소를 가능케 하고, 일과 학업을 병행하는 사내대학의 입학대상을 확대하여 사내교육의 접근성을 강화하기 위함.

제6차 개정 : 평생교육법 제33조 ‘원격대학형태의 평생교육시설’에서 「학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률」제2조의 2 제1항 제2호의 학교교과교습학원은 원격교육 방식으로 교육하더라도 이법의 적용을 받지 않도록 하기 위함.

5. 평생교육법 시행령 및 시행규칙

1 평생교육법 시행령

2 평생교육법 시행 규칙

2) 시·도 평생교육의 조례

1. 조례의 제정 절차

1 「행정절차법」 제41조와 「시·도 자치법규 입법 예고에 관한 조례」에 따라 내용과 취지를 주민에게 알려 그 의견을 듣고, 시·도 지방의회의 의결에 의해서 제정

2 조례의 정의

국가 → 법령 및 시행규칙(사례 : 평생교육법, 평생교육법시행령, 평생교육법시행규칙)

지방자치단체 → 조례

정의 : 국가수준의 법령 및 시행규칙에서 규정한 내용을 반영하여 시·도 의회 또는 시·군·구 의회에서 구체적인 사항을 제정했을 때 그렇게 제정된 사항들

3 조례는 누가 규정하는가?

시·도의회, 시·군·구 의회에서 구체적인 사항을 규정

근거 : 「평생교육법 제5조」의 ‘국가 및 지방자치단체의 임무’에서 ① 국가 및 지방자치단체는 모든 국민에게 평생교육 기회가 부여될 수 있도록 평생교육진흥정책을 수립·추진하여야 한다, ② 국가 및 지방자치단체는 그 소관에 속하는 단체시설사업장 등의 설치자에 대하여 평생교육의 실시를 적극 권장하여야 한다 로 제시됨.

4 조례 제정의 이유는?

지역실정에 부합하는 평생교육진흥(모형개발, 프로그램 발굴·확산, 네트워크 강화)을 위하고자 함.

5 조례를 통한 시·도의 역할은?

제5조 : 평생교육진흥정책 수립·추진

제11조, 제12조 : 연도별 평생교육시행계획의 수립·시행, 시·도 평생교육협의회(시장,의회의장,부교육감,대학2명, 평생교육기관2명, 사회복지분야1명, 청소년분야1명) 설치

2. 시·도평생교육진흥의 주요 내용

3. 시·도 평생교육진흥 조례의 구체적 사례

3) 평생교육 관계 법령

1. 학교·평생교육과 관련된 법령

2. 기술·직업교육과 관련된 교육

3. 공무원·교원 연수

4. 교정 연수

5. 농어민 교육

6. 시설평생교육

7. 평생교육 관계 법령

1 학교·평생교육 : 교육기본법, 초·중등교육법, 고등교육법, 평생교육법, 학점인정 등에 관한 법률, 독학에 의한 학위취득에 관한 법률,학원의 설립운영에 관한 법률,유네스코활동에 관한 법률 등

2 기술직업교육 : 자격기본법, 산업교육진흥법, 근로자직업훈련촉진법, 직업교육훈련촉진법 등

3 교정교육 : 사회보호법, 소년원법, 보호관찰 등에 관한 법률

4 농어민교육 : 농업농촌기본법, 농촌진흥법, 농업기계화촉진법, 농업협동조합법

5 시설평생교육 : 도서관 및 독서진흥법,지방문화원진흥법,박물관 및 미술관진흥법 등

6 아동교육 : 아동복지법, 유아교육진흥법 등

7 노인교육 : 노인복지법

8 부녀자교육 : 모자보건법, 윤락행위 등 방지법

9 장애인교육 : 특수교육진흥법, 장애인복지법

10 저소득층교육 : 생활보호법

11 산학협동교육 : 농업산학협동심의회 규정

3 평생교육 행정 조직 및 지원체계

1) 평생교육 행정 조직

1. 중앙 수준의 행정 조직

1 중앙 행정 조직

평생교육을 실행하기 위한 중앙수준의 행정조직은 정부의 교육부임.

국가 평생교육에 관한 기본·종합정책을 수립하고 집행하는 주무부서는 평생직업교육국임.

평생직업교육국 산하에는 인재직무능력과, 평생학습정책과, 진로교육정책과, 직업교육정책과가 있음.

평생교육정책을 수립하고 집행하는 업무부서는 평생학습정책과이며, 그 주요 업무는 평생학습도시정책, 성인 문해교육 지원 정책, 평생학습중심대학 정책, 평생교육사, 학점은행제도, 평생교육시설관리, 학습계좌제, 학원, 통계조사, 국제교류 등임.

2 교육부 조직도(3실·3국·10관·49과-담당관)(2013. 3월 현재)

3 평생학습정책과의 주요 업무

2. 지방 수준의 행정 조직

1 지방 수준의 행정 조직

2 기초자치단체는 상위자치단체인 특별시ㆍ광역시ㆍ도의 관할 구역 안에 놓여 있음.

3 지방 행정 조직의 체계

선진국의 행정 조직

일반행정과 교육행정이 일원화

국내 교육관련 행정조직

지방교육(고등교육 제외)에 관한 모든 정책은 → 시·도 교육감의 체제로 운영

지역평생교육 → 2009년 평생교육법 개정에 따라, 시·도지사와 교육감이 협의하여 지역 평생교육을 담당

국내 지방행정 조직

광역자치단체 : 1특별시, 6광역시, 9도(총16개 광역자치단체)

기초자치단체 : 시(68개)·군(91개)·구(69개) 총228개

3. 지방자치단체에서의 평생교육 행정 조직

1 광역자치단체 : 시·군·구의 동일기준, 통일적인 광역적 사무 및 시·군·구의 연락·조정에 관한 사무를 취급하는 기능을 담당

2 평생교육법 제5조에서 지방자치단체는 지역평생교육계획의 수립

수행의 임무가 부과됨에 따라 광역자치단체가 평생교육행정조직을 구축하고, 지역평생학습의 업무를 수행해야 함.

3 각 시·도는 지역평생교육의 임무를 수행하기 위하여 과 또는 계 단위의 평생교육 업무부서를 둠.

4 단체장의 책무

「평생교육법」 제5조 → 지방자치단체가 국민을 위한 평생교육진흥정책의 수립 및 추진의 임무를 규정

단체장 → 평생교육의 제공자, 조정자, 촉진자로서의 책무를 강조

5 광역자치단체의 평생교육 업무 내용

평생학습도시 지원 및 연계·협력 촉진 사업

지역평생교육진흥원 지원

지역공동체형성 촉진 사업

시·도민의 고등교육수혜 지원사업

시·군·구와 연계한 도민 평생학습축제 개최

평생학습관련 시설의 정비 및 지원

평생학습 정보제공 및 상담 지원

소외계층·소외지역 이동학습 지원파견 사업

민주시민의식 고취를 위한 학습지원 사업

지역인적자원개발을 위한 학습지원

평생학습결과물 상품화 지원사업

지역인적자원개발을 위한 학습지원

평생학습결과물 상품화 지원사업

평생학습동아리 양성 및 활동지원

평생학습 교·강사 연수

초·중등학력인정 시설설립 운영

시·도 평생학습 통계자료 발간

학습동아리 운영에 의한 벤처창업 지원 등

기초자치단체

4. 시·군·구의 평생교육 행정 조직

5. 지자체의 평생교육 관련 부서 사업

1 광역자치단체의 평생교육 관련 부서 및 사업

2 기초자치단체의 평생교육 관련 부서 및 사업

2) 국가 및 지방의 평생교육 전담기구

1. 국가 평생교육진흥원

1 평생교육진흥원의 근거와 역할

평생교육법 제19조 : 평생교육진흥을 위한 지원 및 조사 업무, 국가평생교육진흥 기본계획 수립의 지원, 평생교육 프로그램 개발의 지원, 평생교육사 및 평생교육 종사자의 양성/연수, 평생교육기관 간 연계체제의 구축, 시도평생교육진흥원에 대한 지원, 평생교육종합정보시스템 구축/운영, 학점/학력인정에 관한 사항, 학습계좌의 통합관리 운영

기관의 조직 : 기관장, 국정과제추진단, 사무총장, 성과감사실, 전략기획처, 평생교육정책본부, 평생직업교육진흥본부, 학점은행본부, 독학학위운영센터, 경영지원센터, 평생교육CPE센터, 전국학부모지원센터, 중앙다문화교육센터

2 국가평생교육진흥원의 조직도

2. 시·도 평생교육진흥원

1 시·도 평생교육진흥원 조직

2 시·도 평생교육진흥원 주요 기능

평생교육법 제20조 시·도 평생교육진흥원의 임무

해당 지역의 평생교육기회 및 정보의 제공

평생교육 상담

평생교육 프로그램 개발 및 운영

평생교육 연수

해당 지역의 평생교육기관 간 연계체제 구축

그 밖에 평생교육 진흥을 위하여 시·도지사가 필요하다고 인정하는 사항 등

3. 시·군·구 평생학습센터

3) 평생학습관과 주민자치센터

1. 평생학습관

1 평생학습관의 설치자는?

2007년 : 시·도 교육감 -> 지정권한

2008년 : 「평생교육법」제21조 설치.운영 ->교육감, 시장·군수·구청장

2 평생학습관의 수는?

2001년(208개 기관), 2007년(328개 기관)

평생교육의 확대와 더불어 더욱 확대 전망

3 국내 평생학습관

2. 주민자치센터

1 주민자치(citizen autonomy)의 의미

정의 : 관료중심의 중앙집권적인 지방자치를 배제하고 주민이 지방자치의 주체가 되는 것.

개념 도입 : 영국에서 형성, 법제화되어 미국 등에 도입

1988년에 공포된 헌법과 ‘지방자치법’에 의거 시행

주민자치는 지방행정을 지역주민 스스로의 의사와 책임으로 처리하는 것.

단체자치는 중앙정부(국가)로부터 독립한 특별시·광역시·도·시·군·구 등의 지방자치단체가 자기 목적과 기관을 가지고 지방행정을 책임지는 것.

2 주민자치센터의 정의

일정한 지역에 생활터전을 가진 주민들이 주인의식과 연대의식을 가지고 자발적으로 참여하고 각자 분담하여 지역의 발전을 도모하고, 지역사회의 문화, 여가, 복지를 증진시키는 거점

3 주민자치센터의 등장 배경

1999년 2월 : 읍·면·동 폐지, 주민자치센터로 기능을 전환코자 함.

1999년 4월 : 의견수렴과정 → 읍·면·동 제도를 유지하면서, 여유시설과 공간에 주민을 위한 문화, 복지, 정보 등 편익시설과 주민자치활동의 구심체 역할 수행을 할 주민자치센터를 설치, 운영

4 주민자치센터의 운영

주민의 복리 증진과 지역공동체 형성 촉진, 주민 참여의 보장 및 자치활동의 조장

읍·면·동사무소 별 자율적 운영 유도, 건전한 육성 및 발전을 위한 행·재정 지원, 정치적 이용 목적의 배제 등의 원칙에 따라 운영

읍·면·동사무소 별로 각계각층의 15～25명의 주민대표로 구성된 주민자치위원회를 두어 지역주민의 참여에 의한 주체적·자발적 운영

5 주민자치센터의 주민 참여 방안

자치센터의 프로그램을 자치센터로부터 위탁 받아 직접 운영

자치단체와 협력하여 프로그램, 운영모델 등 공동개발·보급

주민자치위원회 위원으로서 자치센터 운영 전반에 참여

자치센터를 중심으로 지역사회진흥운동, 시민운동 전개

자치센터 운영 상황 모니터링, 평가, 개선방안 제시 등

6 주민자치센터의 역할과 기능

평생교육기능(시민교육, 청소년교육, 여성교육, 노인교육, 직업교육, 생애학습)

문화여가활동기능(지역문화행사, 취미동호회, 스포츠활동, 전시회, 음악감상실, 강연회, 취미교실)

지역복지기능(자원봉사, 불우이웃돕기, 놀이방, 경로시설, 보건진료센터, 탁아소, 경로시설, 예식장)

주민편익기능(회의장, 정보센터, 자원재활용, 농산물직거래, 알뜰시장)

자치활동기능(지역문제토론, 내 집앞 청소, 하천 살리기)

영농복지기능(영농정보, 특산물전시, 농업전문교육)

7 주민자치센터 위원의 회의와 토의 자세

적극적 경청

개방적 자세

동의하지 않는 사람의 입장 이해

일관성 있는 토론이 진행되도록 협조

마음껏 이야기하되, 토론을 독점하지 않음.

자신의 의견 자유롭게 말하기(특별한 안목을 가졌거나 말하지 않은 사람)

토론 인도, 아이디어 요약, 불분명한 부분을 명확하게 정리할 책임

위원의 경험과 의견은 값진 것.

의견 불일치를 두려워하지 않기

8 주민센터의 활성화 방안

행정자치부 입장 : 행정기능 수행 중심 ->주민 자치활동 및 문화와 여가 기회를 제공하는 공간으로 새롭게 변화

평생교육정책적 입장

주민자치센터가 지역평생학습관으로 발전

프로그램 지원 및 운영 중심의 기관으로 발전

지역평생학습관의 전진기지 역할

1.강의제목: 평생교육경영의 기초 1

1 평생교육경영의 개념과 원리

1) 평생학습사회의 발전추이

1. 평생교육과 학습사회체제의 새로운 접근

1 평생교육 등장과 인간의 학습에 대한 새로운 시각

인간이 지구상에 유일한 학습능력 소유

학습능력을 통해 자아실현, 국가사회에서 필요한 인적자원화 가능

학습의 통로: 학교교육, 사회교육, 무형식교육, 우연적/무의도적 교육

2 학교교육 및 사회교육과 평생교육의 관계 설정

기능적 통합론: 조직적이고 체계적인 학습체제로서 학교교육과 사회교육을 양 축으로 하여 기능적으로 통합한 것이 평생교육임.

화학적 통합론: 인간 학습을 ‘통일된 하나의 경험으로 볼 때 학교교육과 사회교육은 물론 모든 학습이 통합된 것이 평생교육임.

2. 학교교육과 사회교육의 발전추이

1 사회변화에 따라 학교교육과 사회교육의 관계가 변화

2) 평생교육의 정의

1. 배경

1 1965년 랭그랑(Langrand)이 평생교육을 처음 제안

2 평생교육 출현에 기여한 두 개의 국제기구

UNESCO와 OECD가 1970년대 초 다른 시각에서 평생교육을 제안함.

우리나라에서는 UNESCO가 제안한 평생교육을 중심으로 발전함.

2. 개념 정의 -학자들의 다양한 개념 정의 (참고자료 1의 1장 참고)

1 김종서 : 인간의 삶의 질 개선이라는 이념 추구를 위한 모든 교육의 총칭을 의미

2 유네스코한국위원회 : 평생을 통한 교육을 의미, 한 사회의 교육 자원의 효율화를 통한 교육역량 극대화 노력

3 황종건 : 평생교육을 통한 교육적 과정의 수직적 통합과 개인과 사회생활의 모든 국면과의 수평적 통합 강조

4 Langrand : 모든 국민들에게 평생 동안 자신의 다양한 소질을 계속적으로 발전시키고 사회발전에 참여할 수 있는 교육

3) 평생교육의 특성

1. 학습자 중심

1 학습자의 참여와 요구반영

학습분위기를 학습자 스스로 창출

학습자가 학습내용과 방법을 통제ㆍ운영

2 성과주의 교육

개별화된 학습단위와 성과기준 요구

학습자 개인의 능력과 동기를 기재한 기록카드 활용

2. 저렴한 비용

1 저렴한 비용을 확보할 수 있는 근거로 평생교육의 특성에 적절한 장소와 기관 활용

2 자원봉사자 등 다양한 인적 자원 활용

3. 단기의 학습기간

1 학습자의 생활형태와 관련된 즉각적, 직접적으로 활용할 수 있는 기능학습 강조

2 평생교육은 현재 지향성을 지닌 단기완성 교육이 목표

4. 학습자의 요구에 기초

1 현존하는 인간요구를 수용하는데 최우선

2 카페(Cafeteria)식 혹은 Sandwich식 교육과정 강조

3 학습자의 관심에 부합하는 교육프로그램 구성

5. 취업과 연결

1 재직근로자의 계속 교육 기능으로서의 연계

2 재직자나 미취업자의 생애진로교육 기능으로서의 연계

6. 수평적 관계 : 교수자와 학습자의 관계

1 교수자는 학습 조력자(facilitator)로서 그 분야에 지식과 기능을 보유하고 있으면 누구나 가능

2 평생교육의 특성을 살릴 수 있는 대화식교육법의 활용

7. 분권화된 기획과 변경

1 평생교육은 중앙집권적인 기획이나 정책보다는 지방 분권적인 접근과 시고가 적합

2 환경이나 상황 변화 등에 능동적으로 대처할 수 있도록 최대한 유연성 보장

8. 적극적 홍보

1 평생교육의 한계 극복을 위하여 교육프로그램이나 목적 등에 대한 홍보로서 적극적 홍보 필요

2 자발적 참여를 특징으로 하는 평생교육은 학습자 확보 전략으로서 홍보 강화가 기본

4) 평생교육의 역할

1. 대안학습과정의 역할

1 보완교육

학생을 대상으로 학교 안에서 이루어지기에 부절한 교육내용

형식교육인 학교교육 기능을 보완

2 보충교육

일정 학교교육 이수 후 학교 또는 유사한 기관에서 제공하는 계속 학습

학습내용은 주로 특정한 실제 상황 또는 일상생활 이나 직업생활과 연계ㆍ활용할 수 있는 기능 등

2. 체제유지 수단의 역할

1 개인적인 측면

학교교육을 통하여 실현하지 못한 자아실현 기회의 제공 (예: 준 학교 교육기관을 통하여)

인간의 성숙도면에서 필요한 계속 학습 기회의 제공 (교양교육 등)

2 사회적 측면

평생교육의 확충을 통한 정치적, 사회적 체제의 유지 강화

3. 사회변화 생성 수단의 역할

1 점진적 변화 : 지역사회 개발 등에 학습자의 요구 등을 수렴하고 반영하는 등 참여 강화를 통한 점진적 변화 유도

2 급진적 변화 : 교육과 학습을 통하여 사회혁명을 꾀하는 일련의 활동, 해방교육 또는 민중교육 등을 통해 사회를 변혁시키는 것.

5) 평생교육경영의 개념

1. 평생교육경영개념 : 사회의 모든 구성원이 생애의 어느 단계, 어떤 상황에서나 자신이 추구하는 학습을 지원·촉진할 수 있도록 교육활동을 체계적으로 운영함으로써 궁극적으로 개인 및 공동체의 삶의 질을 향상시키는데 기여하고자 하는 조직화된 노력임.

2. 관점에 따른 평생교육경영의 의미

1 거시적 관점 : 사회적 수준에서의 평생교육경영

사회를 구성하는 주요영역(국가, 시장, 시민사회 등) 내 존재하는 다양한 형태의 평생교육조직을 통제적 또는 촉진적 관점을 가지고 관리·지원함으로써 사회구성원의 평생학습적 요구를 충족시키고 선도하는 것.

사회전반의 평생교육기회 와 활동 확대를 위한 국가 지반자치단체 등의 공적 영역에서 제도적, 정책적, 행·재정적 지원 강화 필요

2 미시적 관점 : 평생교육적 역할과 활동을 담당하는 기관이나 조직 운영행위

단위 평생교육기관의 경영을 의미

지역사회 내 다양한 유형의 평생교육기관들이 평생교육기회와 활동을 효과적·효율적으로 제공·전달하여 궁극적으로 사회 구성원 평생학습적 요구 충족

3. 범주(위)에 따른 평생교육경영의 의미

1 광의의 평생교육론 입장 : 학교교육과 학교 밖의 모든 교육을 포괄하여 통합적으로 경영함을 의미

2 협의의 평생교육론 입장 : 학교교육을 제외한 모든 형태의 조직적인 교육활동, 즉 지역사회교육경영의 의미

4. 평생교육경영 개념의 배경

1 민간주도의 평생교육기관으로 발전

공적인 행·재정적인 지원이나 관리대상이 아니므로 자생적으로 생존

자생적인 발전을 하기 위해서는 사회환경변화 등에 능동적으로 대처

2 시장기능과 효율성의 강조

일반행정, 공교육 등에서도 시장기능과 재정투자에 대한 효율성이 강조

1990년대 세계화·정보화의 물결로 모든 분야에서 경쟁력 강화가 최대 과제

3 취약한 평생교육기관의 경영

경영은 가용자원이 부족한 민간·공공 평생교육기관들이 사회적으로 인정받기 위한 수단, 경영리더십이 강조

5. 평생교육경영 개념의 의의

1 평생교육기관 운영의 수지균형 추구

수입과 지출의 균형 유지를 통해 적자재정의 극복, 적극적으로 수익창출

2 평생교육기관의 지속 가능한 발전 극대화

다양한 경영요소의 최적화를 통하여 기관 고유의 사명과 역할 극대화

3 교육수요자의 필요와 기대 충족의 극대화

교육수요자가 원하는 교육프로그램 개발·운영을 통한 그들의 삶의 질 제고

4 지역사회 평생교육발전 견인으로 사회적 지도력 발휘

지역사회 평생교육을 선도하고, 이를 위해 지역 내 평생교육기관 간의 상생 협력관계 유지

6) 평생교육경영의 원리

1. 평생교육경영의 과정

1 목표지향적인 측면의 원리

민주성의 원리: 합리적 절차와 민주적 과정의 존중

타당성의 원리: 경영과정, 계획·실행·평가의 조직 목표와의 일관성, 타당성 중시

2 수단 방법적 측면의 원리

자율성의 원리: 창의적 경영에서의 자기통제와 책무성 강조

효율성의 원리: 최소의 비용으로 최대의 성과지향과 목표 달성의 극대화

3 평생교육경영 과정과 원리

평생교육기관 경영에 부합하는 경영과정 설정

평생교육기관 특성에 부합하는 경영원리 적용

4 평생교육경영의 일반적인 과정

기관 철학과 임무개발

기관의 목적과 목표 설정

기획

조직화와 구조화

지도

인사배치

예산편성

마케팅과 홍보

평가

2. 평생교육경영의 주요 과정 및 과제

1 기관의 철학과 임무의 개발과 공유

평생교육기관이 지향하는 교육의 가치와 방향성

평생교육 이념, 제도와 정책 그리고 환경 등에 기반하여 설정

2 기관의 목적과 목표의 명료화

철학과 임무를 보다 구체화 한 것으로 목적-광의 임무/목표-구체적 과업

목적과 목표는 기관의 특성과 환경에 따라 명료화-경영기획과 전략으로 연계

3 기획

기획=평생교육기관 경영계획(어떤 교육프로그램 누가 언제 어떻게 교육할 것인가? 시간과 비용, 홍보마케팅 등)

기획의 시작은 학습자 요구분석-이에 따라 교수설계 등

4 조직화와 구조화

과업수행을 위한 부서, 담당자 결정 등 기획

다음의 실행과 관련된 과정

과업에 따른 필요한 인력과 업무의 분업화

업무수행의 전문화 필요

5 지도

조직과 업무를 실제 이끌어 가는 것으로, 평생교육

기관 경영자의 리더십이 관건

평생교육기관의 특성을 고려한 리더십 발휘와

경영자의 철학이 중요

6 인사배치

평생교육기관 업무수행을 위한 인적자원의 충원,

배치, 활용, 능력개발 등

교육기관의 특성상 교수(가르치는) 인적자원의

확보와 활용이 중요

7 예산편성

평생교육 프로그램 운영을 위한 예산의 확보, 배분, 관리 등

기관과 교육프로그램 특성에 따라 차등적인 예산관리

8 마케팅과 홍보

평생교육기관과 프로그램 다양화와 경쟁 심화로 마케팅 홍보가 중요

평생교육기관 경영 전략과 연계, 경영전략의 핵심 요소로 부각

9 평가

경영과정의 마지막 단계, 경영목표 달성 정도의 점검과 조직성과 평가

평생교육의 질 관리의 핵심 요소로 경영 전 과정에 대한 평가와 피드백이 필수

3. 평생교육경영 원리의 발전 과제

1 평생교육기관의 특성에 부합한 경영원리의 개발

획일적인 원리로 모든 평생교육기관에 적용하는데 한계

기관의 특성과 역량, 경영환경, 여건 등을 고려한 경영과정과 원리의 개발

2 공익추구 평생교육기관과 영리추구 평생교육기관 경영의 차이 고려

3 거시적 관점에서의 평생교육경영 원리 논의 필요

국가, 지자체 등의 관점에서 평생교육경영 원리, 특히 투자의 관점

재정투자에 대한 편익, 누구 혜택을 받을 것인가와 관련