2 평생교육기관의 홍보

1) 홍보의 중요성

1. 홍보(Public Relation)의 개념 : 매스미디어를 통한 기관에 대한 호의적인 관심을 얻고자 하는 노력임. 홍보란 일반에게 널리 알리는 것을 의미함.

1 PR이란 사회의 동향을 분석하고, 그 동향이 무엇을 초래할 것인가 예측하여 조직지도자의 상담역이 되며, 조직과 사회에 이익이 되는 사업을 추진하는 기술이고, 사회과학임.(미국PR협회)

2 평생교육기관의 홍보 : 평생교육기관이 개발한 질 높은 프로그램을 신뢰성 있는 매체를 통해 잠재적 학습자들에게 정확히 알려서 그들에게 실질적인 학습자가되도록 학습동기를 고취시키는 것을 의미함.

2. 홍보의 중요성

3 홍보를 통해 학습자 참여자를 유인할 수 있음.

4 평생교육기관의 정신적 및 재정적 후원자를 확보

5 자원봉사자의 유치와 그들 상호간의 이해를 증진

6 매스미디어를 통한 홍보의 내용 자체가 교육적 효과를 발휘

7 종사자들의 지지와 이해, 공감과 결속력을 제공하여 일체감을 형성할 수 있음.

2) 홍보의 목적과 원칙

1. 홍보의 목적

1 잠재학습자의 유인 및 확보

2 평생교육기관의 정신적?재정적 후원자 확보

3 자원봉사자의 유치와 그들 상호간의 이해 증진

4 대내적으로 종사자의 지지와 이해, 공감대와 단합심 제고 및 일체감 형성

5 평생교육기관에 대한 일반의 오해 불식

2. 홍보의 원칙

1 진실성 : 있는 그대로 진실한 내용 전달

2 상호작용 : 홍보제공자와 대중 간의 교감

3 공공이익의 합치 : 대중의 이익과 공공의 이익을 실현

4 인간적 접촉 : 홍보를 통한 인간적 관계의 중요성을 고취

5 홍보원칙의 필요성 : 홍보의 효과를 극대화 시키기 위해서는 대중에 대한 일관성 있는 원칙을 준수해야 함.

6 AIDOMA 홍보원칙의 절차

 

3) 평생교육기관 홍보의 과정

1. 1단계 : 프로그램과 관련된 잠재적 학습고객 파악

1 해당 프로그램에 참가할 수 있는 잠재적 학습자가 누구인지를 파악하는 것임.

2 이들을 대상으로 그들의 학습참여 특성과 라이프 스타일 등에 관한 정보를 수집하고 분석함.

2. 2단계 : 잠재적 학습고객의 프로그램에 대한 이미지 및 태도평가

1 잠재적 학습집단이 평생교육기관 및 해당 프로그램에 대해 어떤 이미지와 태도를 형성하고 있는지 평가함.

2 이것은 향후 그들의 수강결정에 결정적인 영향을 미침.

3. 3단계 : 핵심 학습고객에게 기대된 이미지 및 태도의 파악

1 표적시장 또는 집단을 대상으로 기관이나 프로그램에 대해 그들에게 기대하는 이미지나 태도가 무엇인지를 수립해야 함.

2 그래야만 홍보 전략을 어떻게 개발할 것인지가 구상될 수 있음.

4. 4단계 : 효과적인 홍보전략 개발

1 효과적인 홍보전략을 개발함.

2 1단계부터 3단계 과정에서 수집된 정보나 자료를 근거로 효과적인 홍보 전략이 무엇인지를 고민하고 결정함.

5. 5단계 : 계획의 실행 및 결과의 평가

1 홍보 계획이 실행 및 결과에 대한 평가임.

2 개발된 홍보 전략에 따라 홍보를 실시함. 다음은 홍보가 계획한 만큼 효과를 거두었는지를 평가해야 함.

3 홍보 평가에 기관의 내부 구성원들만이 아닌 외부 전문가나 관심 있는 집단의 도움을 받아 수행하면 보다 객관적이고 실질적인 평가를 할 수 있음.

4 이상의 홍보 과정은 프로그램의 활성화와 진흥을 위해 별도의 소요 비용 없이 별도의 노력으로 잠재적인 학습자들에게 전달하는 것을 목적으로 실행하게 됨.

4) 홍보의 내용

1. 홍보 내용의 범주

1 홍보의 내용은 평생교육기관의 소식, 교육 프로그램, 평생교육 소식 등으로 구성될 수 있음.

2 평생교육기관의 소식으로는 각종 사업, 지역사회 소식 등이 소개될 수 있음.

3 교육프로그램은 교육과정, 교육내용, 교육방법, 교육 기간 및 일시, 교육장소, 교육비 등을 소개함.

4 평생교육 소식은 국가의 평생교육정책, 평생학습관 수식 등이 소개됨.

2. 홍보내용의 구성 지침

1 정확하고 명확한 내용 전달 : 학습자에게 교육 프로그램에 대한 정확한 정보가 전달되어야 함.

2 최소한의 내용만을 전달 : 잠재적 학습자의 교육요구를 자극하여 학습동기를 유발시키고, 학습계획 수립에 필요한 학습안내 내용이 전달되어야 함.

3 쉬운 표현 사용 : 주어가 확실하고, 짧은 문장으로 진술하고, 한자어와 외국어는 피하고, 어렵고 모호한 표현은 피하고, 은유표현을 피하고 명확히 기술할 것.

4 친숙한 내용으로 구성 : 학습자 중심의 내용으로 전달하고 내용도 학습자에게 직접관련있고 친숙한 내용구성

3. 홍보 카피 작성 원칙

1 홍보 카피를 작성하기 전에 목표 시장을 정확하게 정의

2 잠재적 학습자 요구를 알고 나서 이러한 요구를 충족할 수 있도록 돕는 목표로 작성

3 교육에 참여하면서 얻을 수 있는 혜택을 강조

4 처음 3~4초 내에 독자의 관심을 포착함

5 독자를 참여시킴.

6 독자의 참여를 독려하는 단어와 강력한 메시지 사용

7 메시지를 통해 자신이 원하는 행동을 취하도록 자신이 만든 홍보카피를 배열

8 홍보 카피의 결과에 대해 효과성을 평가하기 위한 계획을 세우고 시험할 것.

5) 홍보지 작성

1. 홍보지 작성 방법

 

2. 홍보지 작성 과정의 구체적 설명

1 첫째, 홍보지 작성 시에는 모집과정, 대상, 교육내용, 교육기간, 접수기간, 제출서류, 수강료 등을 명시함.

2 둘째, 프로그램 참여 시 얻는 혜택이 있을 경우 간결한 문구로 팸플릿의 하단에 제시함

3 셋째, 팸플릿이나 브로슈어의 색상은 눈에 띌수록 효과적이기는 하나 자칫 촌스러워질 수 있으므로 색상선책에 주의를 기울여야 함.

4 넷째, 문구를 작성할 시에는 간결하면서도 독특한 카피를 이용하도록 함.

6) 홍보 매체

1. 홍보매체 선정의 기본 원칙

1 주 매체를 선정하고, 단점을 보완하는 보조매체를 활용

2 무료홍보 수단을 보조 홍보매체로 최대한 활용

3 홍보내용이 간단한 것은 눈보다는 귀’, 복잡한 것은 귀보다는 눈을 활용하는 홍보매체를 선정할 것.

4 교육프로그램의 내용을 고려하여 그 대상의 교육수준이 낮을수록 청각매체를 활용함. 반면 대상이 교육수준이 높을수록 시각매체를 활용하는 것이 바람직함.

5 광범위하게 홍보할 수 있는 매체를 선택

6 내용을 정확하게 전달할 수 있는 매체를 선택

7 빠르게 정보 전달이 가능한 동시성 매체를 선택

8 학습 요구를 촉발할 수 있는 매체를 선택

9 적은 경비로 최대의 효과를 얻을 수 있는 효율적 매체를 선택

홍보매체의 종류

 

2. 전통적인 홍보매체의 종류

1 구두 : 전화상담, 공식연설, 종교시설 특강, 비공식대화, 내부 학습자 입 소문 등

2 안내지 : 강좌 명(단순), 개요(강사 명, 장소, 시간, 비용, 교재비 등), 과정설명 등

3 신문 : 강좌 명, 교육기간, 수강료, 모집기간, 전형방법, 문의처, 교육기간 등

4 안내책자 : 교육목적, 교육기간, 강사 명, 수강료, 생활정보, 장학, 특전, 모집기간, 문의 처, 공지사항 등

5 전단 : 가능성이 높은 사람에게 우송

6 포스터 : 강좌 명, 교육기간, 수강료, 문의처, 장소(관공서, 학교, 평생교육기관 등)

7 대량홍보우편 : 교육관련 전반적인 내용

8 라디오 : 기관안내, 강좌 명, 교육기간, 수강료, 문의처 등

9 TV : 뉴스, 인터뷰, 공공서비스 프로그램 등

10 지역신문 : 강좌 명, 교육기간, 수강료, 문의처, 위치 및 교통편 등

11 현수막 : 단순하며, 궁금증 유발, 연락처

3. 새로운 홍보매체

1 단편영화 : 홍보내용은 기관을 소개하는 전반적인 사업내용이며, 시간은 20분 내외이며, 활용방법은 개강식날 상영함. 잠재적 학습자 확보, 드라마 형식으로 구성하여 기억에 오래 남는 장점을 지님.

2 이벤트 사업 : 평생교육의 날아나 평생교육 주간 설정, 진열과 전시, 회합과 회의 기념일 특별상, 기관 공개, 강연대회, 퍼레이드나 선발대회, 지역사회 후원행사, 기관후원, 평생학습일기 발표회 등 평생교육 문화행사 개최

3 홈페이지 : 홍보내용은 기관의 전반적인 사업내용이며, 접근이 편리한 장점을 지님. 모바일 홈페이지, 홈페이지 등을 작성하여 사용

4 홍보용 비디오 제작 : 기관에서 잘 교육받은 학습자의 학습담 등을 소개하는 내용, 영상물을 통한 홍보로 약 10분 내외로 볼 수 있도록 제작하며, 간결하게 기관 전체를 홍보함.

5 CF 제작 : 홍보내용은 교육목적, 기관 명, 문의처 등 최소한의 내용을 담고, 시간은 5분 미만이며, 활용방법은 지역방송, 지역극장, 교육을 주제로 다룬 비디오테이프 등임.

6 홍보용 CD 타이틀 제작 : 홍보내용은 기관의 사업 전반이며, 대부분의 가정에 컴퓨터가 있으므로 접근이 용이한 장점이 있으나 연령대가 제한 될 가능성이 있음.

7 우표 : 홍보내용은 기관 명, 기관 이미지 등이며, 홍보방법은 기관 기념일, 대형사업 등이며, 지속적인 기관 홍보가 가능한 장점을 지녔으나 많은 내용을 담기 곤란함.

8 기타 : 길거리홍보(현수막), 전자우편, 팸플릿(소책자), 대중잡지 및 신문, 교통카드, 전화카드, 고속도로 패스 등의 매체도 있음.

 

3 평생교육기관의 광고

1) 광고의 개념과 특징 및 목적

1. 광고의 개념

1 어원 : 라틴어(adverter, 돌아보게 하다, 주의를 끌다)

2 정의 : 수요자(소비자)에게 영향을 미치거나 설득하기 위해 명시된 스폰서가 매스 미디어를 이용하여 행하는 유료적이며 비개인적(대중적) 커뮤니케이션 행위

광고(advertising)란 한자로 보면 '넓을 광() 알릴 고(), 글자 그대로 널리 알린다.'의 의미

마케팅 관점 : 제품, 판매, 서비스촉진을 강조

Communication 관점 : 정보의 전달, Idea교환, 설득을 강조

, 기업이나 개인·단체가 상품·서비스·이념·신조·정책 등을 인간에게 알려 원하는 목적을 거두기 위해 투자하는 정보활동

2. 광고의 특징(광고의 대상, 목적, 방법, 주체, 성격)

 

 

3. 광고 목적

1 표적시장에 신제품의 도입을 적절한 시간을 조절한다.

2 바람직한 판매망 확보를 도와준다.

3 광고는 기업의 명성이나 상품의 장점을 제시함으로써 판매원의 판매 활동을 증가시킨다.

4 판매원의 이용이 효과적이지 않은 경우에도 표적 고객과의 접촉을 용이하게 한다.

5 소비자에게 그들의 구매의사결정에 대하여 확신할 수 있도록 도와준다.

6 기업의 광고의 목적 : 총체적인 마케팅 전략을 기초로 수립되어야 하며, 예산범위 내에서 다음의 목적을 광고관리자에게 부여

2) 광고의 기능 분류

1. 마케팅 기능 : 광고에는 마케팅 작업이 반드시 필요하다는 것을 의미한다.

2. 커뮤니케이션 기능

1 정보적 기능 : 광고주가 제품이나 서비스의 특성을 정보차원에서 소비자에게 알려주는 기능

2 설득적 기능 : 광고의 적극적인 의미로 소비자가 자사제품이나 서비스를 조만간 채택하도록 설득하는 기능

3 상기적 기능 : 소비자가 제품이나 서비스를 채택할 때 이미 노출된 광고의 내용을 상기시킴으로써 채택에 도움을 주는 기능

3. 경제적 기능 : 광고비가 제품이나 서비스 단가에 영향을 미친다는 것을 의미(광고를 많이 하는 제품의 구입비에 광고비가 포함됨.)

4. 사회적 기능 : 광고가 사회의 변화를 주도하거나 감지할 수 있다는 것을 의미(광고는 사회, 문화와 밀접한 관련성을 지님.)

5. 판매촉진과 관련된 1차적 광고의 기능

1 소비를 증대시켜 상품의 매상고를 증진

2 소비자에게 요구하는 것과 동시에 새로운 판매점의 획득을 가능

3 상품의 특징을 쉽게 인식시키고, 친근감을 조성함으로써 판매를 용이하게 판매점을 원조

4 소비자가 현재 생각하고 있지 않은 상품의 여러 용도를 주지시켜 상품의 일인당 소비량을 증가

5 주지되어 있는 심볼을 사용하여 새로운 상품에 친근감 조성

6 상표나 상품명에 관해 일관된 광고를 행함으로써 기업을 보증

7 동일한 광고가 행해진 상품의 품질에 대한 신용을 창조

8 상품에 대한 수요의 계절적 변동을 제거하거나 완화하는 데 도움을 조성

9 광고가 행해진 상품을 사용하고 있는 소비자에게 특정한 상표의 상품에 대한 애착심을 유발하고 유지·관리

10 동일업계에서 행해지는 경쟁광고에 의해 동업자 전반의 매상고를 증진

11 보다 좋은 상품에 대한 욕구를 증대하여, 소비자의 생활수준을 높이는 데 공헌

6. 판매촉진과 관련된 2차적 광고 기능

1 판매원을 심리적으로 고무하여 판매력을 증진

2 판매원과 판매점에 상품에 관한 정보를 제공

3 경쟁광고를 유발하여 경영 집행자를 자극, 사업 발전의 의욕을 고취

4 광고주 기업의 공장노동자들에게 소속감과 책임을 자각시키는데 도움을 조성

5 일반 구직자에 대한 적극적인 광고를 통하여 우수한 사원을 획득하는 기회 마련

3) 광고의 4대 요소(4P)

1. 광고의 4대 요소

 

2. 광고의 중요한 요소

1 광고주 : 광고제작을 의뢰하는 주체이자 실질적 스폰서, 대부분 기업체가 해당된다. (: 현대차, 삼성전자, LG전자 등)

2 대행사 : 광고주로부터 광고제작을 의뢰 받고 제작을 실행하는 기관(: 제일기획, 오버추어, 애드게이트 등)

3 매체 : 광고를 소비자에게 전달하여 주는 매개체 (: TV, 라디오, 신문, 잡지, 옥외광고판, 인터넷 등)

4 협력업체 : 광고대행사가 광고의 완성을 위해 필요로 하는 기관 (: 리서치 회사, 이벤트회사, 방송광고, 모델 알선업체)

4) 효과적인 광고를 위한 의사결정 항목

1. 광고목표의 설정 : 광고의 목적을 개발하는 일은 대상 청중, 대상 반응, 대상 범위와 빈도를 결정하는 일을 필요로 함.

2. 광고 예산의 결정

1 광고 예산은 광고의 목적과 이를 위한 광고 프로그램에 달려 있음.

2 평생교육기관은 총 광고 예산 규모의 추정에 더해서 상이한 시장부분, 지역, 시간대에 따라 그 예산을 어떻게 배분할 것인가도 계획해야 함.

3. 메시지 결정

1 광고의 대상과 예산이 결정되면 광고담당자는 창의적인 메시지를 개발해야 함.

2 광고담당자는 메시지 작성, 메시지의 평가 및 선택, 그리고 메시지 연출의 세 단계를 통해 메시지를 결정

4. 매체의 선택

1 매체의 선책과정에는 세 가지 기본적인 단계가 있음.

2 그것은 주요 매체 유형의 선택, 매체기관의 선정, 그리고 매체 시간대의 결정임.

5. 광고 효과의 결정

1 광고 캠페인의 계획이 마련되면 그것을 실시하기 이전과 실시기간 중 그리고 실시한 다음에 평가를 실시해야 함.

2 이것은 광고효과를 측정하는 문제임.

3 측정방법은 크게 카피 평가, 매체평가 그리고 광고 노출수준 평가로 구분됨.

4 카피평가는 광고가 실체로 매체에 게재되기 전(카피의 사전평가) 및 그것이 인쇄되거나 방송된 후 (카피의 사후평가)의 두 가지 방법으로 행해짐.

5) 광고의 마케팅

1. 마케팅 시각의 광고 : 개인이나, 조직을 만족시키는 교환 행위를 창출하는 아이디어, 성품, 서비스에 대한 일련의 기획과 집행 과정

2. 커뮤니케이션 시각의 광고 : 광고주가 광고를 제작하여, 매체를 통해 소비자에게 전달하는 일련의 과정

3. 광고는 마케팅인가? 커뮤니케이션인가?

1 이 두 개념은 상호 배제적인 개념이 아니기 때문에 질문이 잘못된 것으로 볼 수 있음. , 상업적 메시지 또는 비상업적 메시지의 전달 과정은 명백히 커뮤니케이션 현상에 속함.

2 최근의 마케팅은 단순한 판매만이 아니라 필요의 충족이나 교환 행위를 마케팅으로 정의하고 있으며, 이러한 점을 고려한 광고는 커뮤니케이션 현상이면서 마케팅 현상을 내포하고 있어서 광고, 홍보, 판촉, 등을 망라해 마케팅 커뮤니케이션이라고도 할 수 있음. 이러한 두 요인 중 마케팅적 요인에 가깝다.

3 광고의 정의는 광고라는 현상이 다양한 모습으로 여러 장소에서 등장함에 따라 관련분야의 접근과 정의를 모두 이해할 필요가 있음. 따라서 광고란 '마케팅이다 혹은 커뮤니케이션이다.'라는 정의보다도 이 두 가지 요소를 모두 포함함.

6) 광고의 능력과 영향

1. 광고의 능력 : 광고는 현실을 창조하는가?

1 노먼 더글러스(Norman Douglas) : 1917년 영국의 소설가

'광고를 보면 그 나라의 이상을 알 수 있다.'

광고는 막연하게 광고제작사 및 광고주가 개발하는 것이 아니라, 소비자의 반응이 일어날 수 있도록 제작하는 것임. , 광고는 현실적으로 실현이 가능한 테마를 주제로 제2의 창조를 수행하는 역할을 함.

2 광고의 사례(2창조)

하얀 피부 or 하얀 치아를 광고

미인의 기준-> 하얀 피부, 하얀 치아

광고는 '이전의 몰랐던 사실을 알게 하고, 새로운 욕구를 일깨워 줌'

2. 광고의 영향 : 광고는 사회적 품위를 저하시키는가?

1 교육계 주장-> 광고는 종종 사회의 품위를 저하시키는 이유로 비판 받기도 함. (: 성인용품), 개인이 은밀하게 사용하는 물품으로 지극히 사적인 상품에 해당됨. 이러한 상품을 대중에게 광고하는 것은 저속하므로 광고 제한에 대한 의견이 지배적임.

청소년에게 불필요한 자극을 유발한다.

사회에 성적 자유로움이 만연해 있는 것으로 오해를 불러일으킬 수 있다.

공개적인 광고 대상으로는 혐오감과 수치심을 유발할 수 있다.

2 광고계의 주장->이들 상품에 대한 광고를 적극적으로 개방해야 한다는 의견도 제기되고 있음.

결국 광고는 다양한 계층의 사람이 접하게 되므로 광고의 품위를 유지하기 위해서 성인용품의 광고는 제한적임. 품위라는 용어는 시대성을 가진 용어로서 사회의 변천에 따라서 변화될 수 있음. , 성에 관한 담론이 금기부끄러움에서 떳떳함아름다움으로 변천하는 사회환경에 따라서 광고의 범주가 확대될 수 있음.

7) 광고의 시대적 변화

1. 정보의 종류

1 정보 : 기본적인 데이터를 일련의 가공과정을 거친 데이터(: 성적 처리된 성적단표)

2 지식 : 원리적·통일적으로 조직되어 객관적 타당성을 요구할 수 있는 판단의 체계

3 디지털 : '0''1'로 표현하는 체계, 2가지 논리로 구성된 집합의 체계

4 인터넷 : 통신망과 통신망을 연동해 놓은 망의 집합

5 모바일 : 이동통신이 가능한 기기들의 집합(: PDA (Personal Digital Assistant 개인용휴대단말기), smart-phone, smart-com )

2. 정보의 변화

1 재생 : 기존의 대상을 새롭게 가공하여 만드는 작업

2 가공 : 기존의 대상을 목적에 따라 변화시키는 작업

3 수정 : 기존의 대상을 일부 조정하는 작업

4 재창출 : 기존의 방법처럼 새롭게 대상을 만드는 작업

3. 정보전달 과정

1 축적 : 정보를 저장하는 과정

2 처리 : 정보를 목적에 따라 가공하는 과정

3 전달 : 정보를 목적지에 이동시키는 과정

광고는 시대의 변화와 기술과 밀접한 관련성을 지님.

8) 광고의 종류

1. 상업 광고

1 목적 : 회사 및 브랜드를 알리고, 소비자가 해당제품이나 서비스 구매 촉진

2 종류 : 상품광고, 소매광고, 기업광고, 거래광고

2. 비상업(비영리) 광고

1 공익광고, 제품이나 서비스의 판매를 목적으로 하지 않는 광고

2 종류 : 공공봉사광고, 논설광고, 비 기업 이슈광고, 주창광고(공공문제를 기업 의 입장-노사문제의 광고), 정치광고

3. 상업 광고와 비 상업 광고의 비교

 

4. 광고가 전달되는 매체의 종류와 성격에 따른 종류

1 인쇄매체 광고 : 잡지, 신문, 전단지, 직송우편(DM), 전화번호부 광고

2 전파매체 광고 : TV광고, 라디오광고, DMB광고, 케이블 TV광고

3 설치매체 광고(옥외 광고) : 일반 옥외광고, 전광판 광고

4 교통수단이용 광고 : 버스광고, 지하철광고, 물류차량광고

5 인터넷 광고 : 인터넷을 통한 상품 및 기업 이미지 광고

5. 목적에 따른 광고의 분류

1 상품 광고, 기업 광고, 기타 광고

2 기타공익 광고

 

6. 일반 광고와 유사한 형태

1 선전(Propaganda) : 대중매체를 이용하여 유권자, 특정 집단, 계층이나 계급, 일반 국민에 대해서 정치적인 주의, 주장을 설명하여 설득하는 커뮤니케이션 활동

2 판촉활동(Promotion) : 기업 및 광고주가 상품(의도)의 판매 촉진을 위해 벌이는 모든 마케팅 활동

3 POP광고 : 구매시점 광고, PS광고(판매시점 광고)와 같은 의미로서 구매(판매)되는 장소에서의 광고, 즉 소매점을 단위로 한, 그에 부수되는 광고

4 멀티 스폿 광고(Multi-spot advertisement) : 비슷한 줄거리에 모델만 다르게 써서 여러 편을 한꺼번에 내보내는 방식의 광고

5 PPL(Product Placement) 광고 : 특정 기업의 협찬을 대가로 영화나 드라마에서 해당 기업의 상품이나 브랜드 이미지를 끼워 넣는 광고기법

 

 

1 고대의 아동교육 사상

1) 고대의 아동교육 사상

그리스는 지, , 체를 갖춘 이상적인 인간상을 설정하고 현실 속에서 이를 구현하려고 노력하였음

그리스의 숱한 도시들 중 아테네를 중심으로 정치, 예술, 교육 등이 발전하였음

아테네는 심신의 조화, 도덕적 교양, 시민적 책임을 두루 갖춘 전인적 자유 시민 양성을 교육목적으로 하였음

아테네에서는 7세 이후부터 학교교육을 시작하였고, 이전에는 가정에서 부모의 따뜻한 보호 아래 즐겁고 안락하게 성장하였으며, 학교에서는 시민으로서의 예절이나 품행교육을 받았음

그리스의 철학자 플라톤은 아동교육에 있어서 놀이 및 음악과 체육을 강조함

놀이에서 아동 각자의 개성이 나타나므로 부모나 교사는 이를 잘 관찰하여 각 아동의 개성에 맞게 지도해야 한다고 주장함

또한 플라톤은 아동들에게 음악과 체육교육을 장려해야 한다고 하였음

음악은 정신을 수양하도록 도와주고, 체육은 신체적 건강을 지키는데에 필수적이라고 보았기 때문

아리스토텔레스도 플라톤의 사상을 이어받아 아동기에는 놀이가 중요하다고 강조했으며 이 시기에 신체적 단련이 필요함을 주장하였음

특히 5세 까지는 강제적인 학습이 아닌 자연스러운 놀이를 통해 유아의 본성에 따라 성장할 수 있는 환경을 제공해야 한다고 하였음(송준식과 사재명, 2006).

그리스 철학자들이 아동기 교육의 중요성을 강조하였으나, 이 시기에는 영아 살해, 아동 착취, 아동 학대와 같은 일들이 빈번히 발생한 시기이기도 함

 

2 중세의 아동교육 사상

1) 중세의 아동 교육 사상

중세시대는 로마제국이 몰락하면서 혼란이 지속되고 사람들은 생존을 걱정하며 살아가게 됨

교육체계도 무너졌으며 교회에서 종교와 관련된 일을 하는 아동 극소수에게만 단순한 읽기, 쓰기 교육을 제공

중세 시대에는 아동을 양육하는데 관심이 없었으며, 아동을 성인의 축소판으로 간주하였음

따라서 성인과 같은 행동을 하도록 요구하였고 그에 따르지 못할 경우 처벌하였음

중세 시대의 그림입니다.

특징을 찾아보세요

 

중세교육에서는 지식과 기술교육보다는 종교와 도덕적 실천이 우선시되었으며 종교적 삶의 실천을 위하여 기독교 교리를 가르치는 부모와 성인에게의 순종이 중요시 되었음

문화적 전통을 전달하는 통로였던 공식적 교육은 거의 찾아볼 수 없었음

14세기 초 르네상스가 시작되면서 고대 그리스와 로마시대의 예술, 문학, 철학에 다시 관심이 모아지면서 아동의 복지에 대한 관심도 높아지기 시작하였음

엄격하고 가혹한 중세교육 방식을 거부하면서 아동의 흥미를 고취하기 위해 노력하게 되었음

이 시기에 유럽에 기아보호소 형태의 보육시설이 생기기 시작하였는데(EX: 이탈리아의 ‘Foundling Homes’), 이 보육시설은 영유아를 돌보고 보호할 책임이 사회에 있다는 사고가 등장했음을 반영하는 것으로써, 아동복지 측면에 매우 큰 의의가 있다고 할 수 있음

3 근대의 아동교육 사상

1) 근대의 아동 교육 사상

근대의 유아교육 사상은 실학주의, 계몽주의, 신인문주의의 사상적 흐름과 맥락을 같이 함

아동교육에 지대한 영향을 준 코메니우스, 루소, 페스탈로치, 프뢰벨, 오웬이 이 시대의 교육 사상가였음

이들은 현대 영유아 보육 및 교육 프로그램의 초속을 마련했다고 볼 수 있음

1. 코메니우스

1 코메니우스는 인간이 신의 형상을 가지고 선하게 태어난다고 생각하였음

2 코메니우스는 아동을 잘 관찰하여 배울 준비가 되었을 때 교육을 시작해야 한다고 보았음

3 교육은 감각을 이용할 때 효과적이라고 보았으며 가르칠 때 모든 감각을 이용하는 감각교육을 강조하였음

4 코메니우스는 교육의 중요성을 강조하며, 교육이 아동들에게 긍정적인 경험이 되어야 한다고 주장하였음

 

코메니우스는 17세기 실학주의 교육사상가로서, 구체적인 사물과 실물교육을 강조하였음

대교수학이라는 책에서 코메니우스는 인간의 교육기간을 24세까지로 보고 유아기, 아동기, 소년기, 청년기의 네 단계로 나누어 시기별로 교육 내용을 제시하면서 조기교육의 중요성을 보여주고 있음

코메니우스의 교육방법은 합자연의 원리, 직관의 원리, 양육의 원리로 설명된다.

코메니우스는 형식적 학교교육을 통해 아동을 보다 합리적이고 체계적으로 교육할 것을 주장하였음

여성이 가정에서 자녀를 잘 양육하기 위해서 남성 뿐만 아니라 여성도 동등하게 교육시킬 것을 제안하였음

여성 뿐만 아니라 가난하고 소외받은 사람들의 교육도 필요하다고 하였으며 그들을 수용할 공립학교의 필요성을 역설하였음(정석환, 2007).

코메니우스의 견해 정리

인간의 정신이 훼손되기 전에 일찍 교육을 시작

교육을 받아들일 마음의 준비가 되어있을 때 시작

일반적인 내용에서 시작하여 점차 구체적인 내용으로 교육

쉬운 내용에서 시작하여 점차 어려운 내용으로 교육

너무 많은 과목으로 아동들에게 과중한 짐을 지우지 않기

각 사례마다 천천히 진행하기

연령에 따라 적절한 방법으로 교육하기

모든 것을 감각을 매개로 가르치기

가르친 것을 지속적으로 사용하게 하기

2. 루소

1 루소는 인간이 선한 본성에 따라 발달하는 것을 사회가 방해한다고 주장하였음

2 루소는 에밀이라는 교육 저서에서 자유를 존중하는 정치적 견해와 급진적 교육철학을 논하였음

3 교육은 훈련하거나 규율을 배우는 것이 아니라 인간에게 내재해 있는 자연적 성장의 질서를 따라가도록 해야하므로, 자발적 학습을 해야 한다고 강조하였음

 

루소는 아동이 자연을 가까이 하여야 한다고 주장하며, 교육은 사회의 악에 물들지 않는 자연인으로 살아가도록 하는 것이어야 한다고 주장

, 아동을 위한 좋은 교육은 사회가 만든 인위적인 지식을 주입하는 것이 아니라 자연을 접하며 구체적 경험을 통해 자발적 학습이 일어나게 도움을 주는 것이라고 주장하였음

루소는 서적대신 감각, 신체와 관련된 활동을 주장하였음

계몽주의 교육사상

어린 아동들은 보호받고 양육되어야 할 독특한 특성을 가지고 있으며, 성인은 영유아의 발달을 최적화할 환경을 제공해야 한다는 루소의 견해는 오늘날까지 이어지고 있음

루소가 주장한 자연주의 교육은 현대 아동중심, 생활중심, 활동 중심 교육에 이론적 기초를 제공한다고 할 수 있음

3. 로크

1 로크는 모든 아동은 평등하게 태어난다고 주장

2 로크는 아동이 태어날 때 그 정신이 백지와 같이 아무것도 없는 상태, 즉 타불라 라사(tabula rasa)로 태어난다고 주장함

3 백지상태로 태어난 후 경험과 학습을 통해 지식이 생긴다고 하였음

4 따라서 아동은 태어날 때 선하게 혹은 악하게 태어나는 것이 아니라 출생 후 선하게 혹은 악하게 키워지는 것이라 보았음

 

따라서 아동 개인의 발달은 후천적인 환경의 영향에 따라 달라진다고 주장하였음

로크는 발달 초기에 학습을 시작하는 것이 중요하다고 보았음

부모는 어린 아동을 가르치고 훈육하다가 아동이 성장함에 따라서 점차적으로 부모의 권위주의적 태도를 완화해야 한다고 보았음

이처럼 로크는 조기교육과 가정교육을 강조하였음

4. 페스탈로치

1 페스탈로치는 스위스의 교육자

페스탈로치는 교육의 목적을 인간이 선천적으로 갖고 태어난 지, , 체의 능력을 상호 조화롭게 발전시킴으로써 인간성을 원만히 개발하고 사회개혁을 이루는 것으로 보았음

인간성의 세가지 능력은 머리, 가슴, 손으로 이들의 조화로운 발달이 주요한 교육목적이었음

페스탈로치는 인간의 본성을 선한 것으로 보았으며, 인간의 본성과 교육이 서로 조화를 이루어야 한다고 주장하였음

 

페스탈로치의 교육원리는 인위적인 것이 아니라 아동의 요구에 따른 활동을 통하여 이루어져야 한다는 합자연의 원리라 할 수 있음

자발성과 직관, 노작의 원리를 강조하였으며 이러한 그의 사상은 현대 아동중심 교육의 출발점이라 할 수 있음

직관의 원리 : 인간의 모든 인식은 직관에 근원을 둔다는 것

노작의 원리 : 노동을 통한 교육을 중시한다는 것

자발성의 원리 : 교육이란 외부에서 주입되는 것이 아니라 내부에서 스스로 발전되어 간다는 것

페스탈로치는 감각을 통한 느낌이나 경험을 바탕으로 교육을 실시할 때 아동들이 타고난 잠재능력을 발휘할 수 있다고 보았음

특히 페스탈로치는 자녀에게 어머니가 가장 좋은 교사라고 생각하여 가정교육과 어머니 교육을 중시하였음

아동의 개인차를 인정하고 중요하게 다루는 것이나 기계적 암송보다 아동 스스로 활동이 학습의 기본이 보는 관점은 페스탈로치의 교육 사상이 현대로 이어진 것이라 볼 수 있음

5. 프뢰벨

1 ‘유치원의 아버지로 불리는 프뢰벨은 독일의 교육자임

2 프뢰벨은 어린 아동의 발달에서 놀이의 가치를 높게 평가하였음

3 프뢰벨은 놀이를 단순히 성인기의 과업을 준비하는 과정이 아니라 아동이 자신의 본성과 우주자연간의 조화를 획득하는 자연적 학습이라고 생각하였음

4 교사는 아동을 창의적인 사람으로, 사회에 공헌할 수 있는 사람으로 지도하고 이끌 책임이 있다고 하였음

 

프뢰벨은 프로그램화된 교육과정과 구체적 교육자료들을 개발함

프뢰벨의 프로그램은 놀이와 감각적 인지를 중심으로 구성

프뢰벨이 개발한 프로그램에서 기본이 되는 교과과정으로 은물, 작업, 어머니 놀이를 들 수 있음

은물(Gift)은 아동이 교사의 감독과 지도아래서 탐구하는 물체로서, 아동들은 은물을 이용하여 색깔, 모양, 수개념, 측정, 비교, 대조 등을 배우게 됨

은물은 1단계에서 10단계까지의 각각 다른 재질이나 모양, 색을 이용한 은물이 있음

프뢰벨은 모든 교육의 출발점이 수학이라고 생각하였으므로 은물을 통해 기본적으로 수학을 경험하도록 고안하였음

처음에는 아동들이 자유롭게 은물을 탐색하도록 하고 이어서 교사의 지도를 통해 정해진 방식으로 아동들이 은물을 조작하도록 만듦

 

작업(Occupations)은 공예활동을 말하는데, 종이에 구멍내어 장식만들기, 가위질하기, 종이접기, 그리기, 실꿰기와 같은 활동이 작업에 포함됨

작업을 통해 아동들은 다양한 물질을 창조하고 탐구할 수 있음

은물은 원래 형태로 돌아가 다시 시작할 수 있지만, 작업으로 인해 한 번 변화한 것은 다시 원상태로 돌아갈 수 없다는 점에서 은물과 차이점이 있음

어머니 놀이(Mother Plays)는 어린 아동을 대상으로 한 단순한 노래, , 게임을 말함

어머니 놀이는 어머니나 교사가 어린아이들을 대상으로 사용할 수 있는 상호작용적 활동임

프뢰벨이 말한 교육자의 역할은 아동이 타고난 능력이 자연적으로 펼쳐지는 것을 잘 관찰하고, 배울 준비가 되었을 때 아동들이 배울 수 있는 활동을 제공해주는 것이

프뢰벨은 영유아교육을 위해 계획된 체계적 프로그램을 개발한 최초의 교육자로 평가받고 있음

프뢰벨의 교육이론

통일의 원리

자기활동의 원리

창조의 원리

노작의 원리

연소적인 발달의 원리

6. 오웬

1 오웬은 영국의 교육사상자이자 환경주의자였음

2 아동이 자라는 환경이 아동의 신념이나 행동, 성취에 영향을 미친다고 믿었음

3 오웬은 좋은 성격은 발달초기인 영유아기에 형성되기 시작하는데 이때 환경의 영향을 받는다고 주장하였음

4 인간이 공동체내에서 다른 사람들과 더불어 행복하게 살아가기 위해 유아기 때부터 합리적인 성격을 형성하도록 교육해야 한다고 주장하였음

 

오웬은 환경적 영향력에 대한 자신의 생각을 실천하고자 1816신성격형성학원을 개설하였음

신성격형성학원은 부모들이 일하는 동안 18개월에서 10세 사이의 아동 백여명을 보육하였음

오웬의 공적

오웬이 설립한 유아학교는 프뢰벨의 유치원보다 25년정도 앞서 설립되었음

오웬의 사고와 실천방법은 교육자들에게 영유아교육의 중요성을 일깨웠음

격동하는 사회 내 가정생활의 변화속에서 유아의 바람직한 성격형성을 위해 적절한 환경을 제공하고자 노력하였음

 

 

1 아동교육 사상의 이해

1) 아동교육 사상

교육은 인간을 사회화시키고자 하는 목적도 가지고 있지만 역동적으로 사회를 변화시키는 기능을 함

사회적이며 문화적 행위인 교육을 이해하기 위해서는 과거의 교육을 제대로 바라볼 필요가 있음

과거의 모습을 통해 현재를 더욱 잘 이해할 수 있을 뿐만 아니라 미래의 나아갈 목적이 뚜렷해지기 때문임

교육철학은 교육현상이나 교육문제에 대해 사고하고 비판하며 분석함으로써 교육에 대한 지혜와 안목을 갖게 하기 때문에 철학은 인간생활 그 자체가 당면하는 문제에 대한 이해를 높임

교육문제의 저변에는 궁극적으로 철학적 질문과 대답이 전제되어 있고 철학의 흐름은 교육에 직, 간접적으로 영향을 줌

따라서 지금 유아교육이 가지는 실제적 문제를 철학적 관점에서 바라보고 유아교육에 영향을 주었던 사상들을 고찰해 보는 것은 현대의 유아교육을 발전시킬 수 있는데 도움이 됨

2) 아동교육 사상의 연구 이유(송준식 · 사재명, 2006)

1. 선인들의 교육적 예지를 배울 수 있음

2. 현재의 유아교육 문제에 대한 역사, 문화적인 배경을 이해할 수 있음

3. 교육현실을 비판하고 미래사회로의 발전방향을 제시할 수 있음

4. 각국의 유아교육 전개양상의 보편성과 특수성을 이해하여 국제이해를 도모할 수 있음

2 아동교육과 동양사상

1) 불교

불교에서 교육은 깨달음과 수행의 과정이며, 깨달음은 결국 선한 행동으로 나타나게 됨

불교의 교육관은 결과보다는 원인을 중시하는데서 그 특색을 찾을 수 있음

아동기 역시 임신과 출산의 과정을 중시하며 더 나아가 부모의 역할을 중시함

불교는 모든 인간의 마음 속에 불성이 자리잡고 있음을 강조하면서 인간은 누구나 깨달을 수 있는 가능성의 존재라 하였음

아동은 축소된 성인이 아니라 그 자체로 순수한 존재로 보았음

불교에서의 교육목적은 깨달음을 얻는 것이며 실제 그러기위한 교육방법으로 바른 생각, 바른 말, 바른 행동, 바른 생활을 하려는 수행을 들 수 있음

이러한 불교의 원리는 지금까지 지적 능력만을 지나치게 강조하여 유아교육에서도 기술과 기능 중심의 교육이 각광받는 현실에 주는 시사점이 크다고 할 수 있음

2) 유교

유교의 교육에서는 남녀에 따른 생활지식의 습득이 추구되었으며 내면적으로는 인간이 인간다워야 한다는 점을 강조

교육의 중심에는 항상 도를 향한 성인의 길을 향하고, 사회적 관계를 심화시키며 사람 사는 도리를 알고 실천하는 삶임

현대의 이기적이고 경쟁적이며 타인보다 나의 이익을 우선시하는 실리적 삶의 태도는 유교에서 강조하는 인간은 인간다워야 하는 것, 사회적 관계속에서 사람사는 도리를 알고 실천해야 하는 이념과 실천을 추구해야 한다는 방향에서 진지한 성찰을 제공해 줌

유교는 현대 유아교육에서 우리가 어떠한 인간상을 추구해야 하는지에 대한 방향을 제시한다고 할 수 있음

유교에서 교육은 이성을 중시하기도 하지만 그것은 늘 타자와의 관계를 유지해나가는 삶의 과정 속에서 자신이 직접 체험하고 느끼는 깨달음을 말함

유교에서는 이상적 인간을 成人으로 정해놓고 교육은 무엇보다 인간의 성한 심성을 회복시키는 것이며, 인간세상에서 실천해야 하는 도리를 잘 알아 실천하는 삶을 살도록 교육해야 함.

1. 유교사상이 유아교육에 주는 시사점(문미옥과 이혜상, 2003)

1 유교에서 아동의 본성은 인, , , , 신으로서 이는 감수성, 예술성, 도덕성, 인지를 의미한다. 인간의 본성은 하늘이 부여한 것이므로 아동을 인간, 자연, 우주와의 관계속에서 이해함

2 유교에서의 교육목적은 학업성취나 능력향상보다는 아동에게 내재한 본성, 사람됨의 본성과 타고난 성향을 발전시키고 아동이 개개인의 기질을 닦아 인간 본성인 본연의 지성을 드러나게 하는데 있음

3 유교의 교육내용으로는 올바른 생활습관을 중요하게 생각하였음. 몸과 주변을 청결히 하고 사람과 사람 간의 바른 행동, 부모와 친구들에게 신의와 예의를 지키도록 하였으며, 사물의 이치를 익히도록 하였음

4 유교의 교육방법은 가정이나 서당에서 성인이 본을 보이는 교육, 아는 것과 실천하는 것이 하나되는 교육, 가정의 대소사를 통해 산 경험을 쌓도록 하는 교육방법을 취하였음

5 유교사상은 개인마다 서로 다른 기질을 가지고 태어난 인간의 본성을 인간과의 관계속에서 발현되도록 하였음

6 인간이 지닌 도리를 실천하도록 노력하였던 조선의 유교사상은 지금의 도덕성 상실, 인간성 상실의 현실에 있어 성인들이 어떻게 모범을 보여야 하며 어떻게 교육해야 하는지에 대해 성찰하게 한다는 점에서 시사점이 있음.

3) 도교

도교에서의 교육의 목표는 양생이라고 할 수 있음

양생이란 자연의 이치대로 천하를 다스리고 몸과 마음을 잘 기르는 것

, 아동은 이미 자연적 특성을 가지고 있는 존재로 도에 따라 살아가고 있으므로 아동이 가지고 있는 본성과 특성에 따라 가르쳐야 함

도교에서는 어려서부터 기술과 지식으로써만 가르치는 것은 아동의 본성을 해치는 것이므로 자연의 이치에 따라 아동을 가르쳐야 한다고 보았음

4) 실학

실학에서는 아동을 선하고 무한한 가능성을 지닌 존재로 봄

사소절에서는 지극히 중요한 일은 지식을 가르치는 것보다 더한 것이 없다고 하여 아동을 가르치는 것을 중시되고 있음을 알 수 있음

특히 교육은 집안의 흥망 성쇠와 관련되어 있으므로 부모는 교육을 위해 적극적으로 역할을 해야 한다고 했음

교육의 실제에서 아동이 경험을 중시하였음

그러나 이러한 생각들이 당시의 수직적, 종속적 위계 질서를 극복하지 못했기 때문에 아동이 관심의 대상은 되었으나 존중받지는 못하였음

5) 동학과 소파 방정환

동학은 모든 인간은 차별없이 평등하다는 인간사상을 기본으로 하여 사회적인 약자로 존재하였던 아동 교육의 필요성을 강조하였음

특히 사람이 곧 하늘이라는 인내천 사상은 소파 방정환의 사상에 영향을 주었음

소파 방정환은 아동의 고유한 세계를 인정하고 그 세계에 잠재된 가능성을 높이 평가하였으며, 환경의 역할도 중시하였음

소파 방정환은 아동의 올바른 성장을 도와주는 환경은 제공하고 성장을 저해하는 환경은 제거해야 한다고 주장

1. 소파 방정환이 주장한 교육 원리

1 자발성과 흥미를 통한 교육

2 표현을 중시하는 교육

3 칭찬과 대화를 통한 교육

4 발달수준에 알맞은 교육

5 견학을 통한 교육

사람이 곧 하늘이며 어린이도 곧 하늘이라는 동학의 인내천 사상과 동학의 영향을 받은 소파 방정환의 사상은 아동의 존재를 있는 그대로 인정하면서도 존중하는 것으로 현대 아동중심 사상의 근간이 되었음

또한 아동의 흥미와 표현을 인정하면서 이를 격려하는 환경을 제공하고 이런 과정 속에서 아동이 자연스럽게 성장하도록 하는 것은 유아교육에 큰 영향을 미쳤음

6) 우리나라 전통사회의 아동교육 사상의 공통점 (안경식, 2005)

1. 아동 자체를 완성된 하나의 인간으로 인정

2. 태교와 조기 교육을 매우 중요시 여김

3. 가정을 중요한 교육적 공간으로 봄

4. 아동 교육에 있어 부모의 역할, 특히 어머니의 역할을 중시함

5. 교육방법에 있어 정성이 필요하다는 점을 강조함

3 우리나라 유아교육의 발달과정

1) 원시사회에서의 유아교육

1. 원시사회에서의 교육은 생존을 위한 활동을 중심으로 이루어졌으리라는 판단을 해 볼 수 있음

2. 어린이들의 교육은 의도적인 측면보다는 자연적인 성장에 맡겨져 성인들의 모방을 통한 교육이 이루어졌다고 볼 수 있음

3. 원시시대의 모든 활동은 그 자체가 교육이고 생활이었음

2) 삼국시대와 고려시대의 유아교육

1. 삼국시대의 교육은 불교와 유교사상의 영향을 받았음.

2. 교육이념이나 목적은 불교적 색채가 강하였으나, 교육내용은 유교적 지식으로 구성되었음

3. 불교적 사상에 따라 지혜를 강조하였고, 생활 속에서의 교육을 강조되었음

4. 유교적 사상에 따라 인간관계를 중시하는 교육, 예를 중시하는 교육이 강조되었음

3) 조선시대의 유아교육

1. 조선시대는 성리학, 실학사상, 동학사상의 영향을 받았음

2. 성리학에서는 유아의 본성이 선하다고 인정하였고, 조기교육의 효과를 인정하였으나 수직적인 위계질서 때문에 아동은 인격체로서 인정받지 못하였음

3. 실학사상이 발전되면서 비로서 유아에 대한 관심을 갖기 시작하였으나 유아의 존중이 실현된 것은 아니었음

4. 동학사상은 태아에서부터 유아, 아동을 인격적인 존재자로서 보았음

4) 광복이전까지의 유아교육

1. 유아교육에 대한 구상과 실천적인 노력은 근대문화의 발생과 더불어 본격화되었음

2. 이 시기에 우리 나라에 세워진 유치원은 선교사들이 구제

3. 사업과 교육사업을 병행하여 자국이 이미지를 주입하는 시기로 유아교육은 신사상과 개화된 교육으로서의 의미를 지님

5) 광복 이후부터 유아교육법 제정 이전까지의 유아교육

1. 해방 후 미국의 영향 아래 교육활동이 시작되어 활성화되려 했으나 6.25동란이 발생하여 유아교육활동은 거의 이루어 지지 않다가 1970년에 이르러 다시 유아교육이 실현되었음

2. 1969년 유치원 교육과정이 제정, 공포되면서 형식적으로 유아교육활동이 발전되는 계기로 작용하게 되었음

3. 1970년대 이후로 꾸준히 유아교육은 발전하였으나 질적인 측면보다는 양적인 측면에서 발전하였다는 점에서 비판을 받고 있음

6) 유아교육법 제정 이후 유아교육

1. 2004년 유아교육법이 국회를 통과되고, 2005년부터 시행되었는데 유아교육법의 제정의 의의는 대단히 큼

2. 유아교육법이 제정됨으로 인해 유아교육 공교육 체제 구축의 법적 근거가 마련되었으며, 유아들은 보다 질적 수준이 높은 유아교육 기관에서 균형적이고 조화로운 발달을 조장하는 교육을 받을 수 있게 되었고, 유아 교육의 질적 수준이 높아지게 되었음

4 마무리

1) 아동교육의 개념

유아교육이란 0세에서 초등학교 취학 전 유아의 전인적 발달을 위해 이루어지는 모든 형태의 교육

2) 아동교육의 목적

어린이의 건강한 심신의 발달과 민주시민으로서의 기초를 형성할 수 있도록 돕는 것이라고 할 수 있음

3) 아동교육의 원리

교육과 보육의 통합, 비형식적 교육과 형식적 교육의 통합, 유아의 욕구와 흥미 존중, 발달에 적합한 교육, 놀이중심 교육, 과정지향적 교육, 상호작용 중시

4) 아동교육의 발전배경

발달 차원에서 초기경험의 중요성과 국가적 차원에서는 인적자원의 개발, 가정 사회적인 변화로 인해 아동교육이 발달

5) 아동교육의 사상의 이해

교육적 문제를 이해하고, 유아교육이 나아갈 방향 제시

6) 아동교육과 동양사상

동양사상을 통해 아동기의 중요성과 가정과 부모 역할의 중요성에 대해 살펴보았음

7) 우리나라 아동교육의 발달과정

아동교육은 양적, 질적으로 발달하여 왔음

 

1 통합교육의 개념

1) 통합교육의 정의

통합의 개념에 대해 학자들의 정의를 살펴보면, 통합이란 장애의 유무를 떠나 유아가 지역사회 내의 자연적인 환경에서 함께 더불어 활동에 참여하는 것을 의미함(Guralnick, 1981)

카우프만과 동료들은(1975) ‘통합이란 장애아동을 일반 학급에 물리적으로 통합하는 것 외에도 학문적, 사회적으로 통합하는 것을 의미한다고 보았음.

박재국과 강대옥(2005)은 장애아를 비장애아 집단 속에서 그들이 갖는 특별한 요구에 대한 서비스를 제공하면서 함께 생활하고 교육하게 하는 것 또는 장애아의 분리교육을 피하고자 하는 모든 시도를 지칭하는 집합명사로 정의하고 있음.

, 장애유무와 상관없이 모든 유아들은 동등한 교육적 혜택을 받을 권리가 있으며, 이는 장애유아가 단지 일반아동과 같은 공간에 머무는 물리적 의미를 넘어선 장애유아의 개별적 요구가 수용되고 받아들여짐으로써 진정한 의미의 통합이 보편화되어야 함을 제시하는 것임

이미 장애아와 일반아의 통합교육에 대한 교육적, 경제적, 사회적, 윤리적 가치가 인정되고 있으나(Strain, 1990), 현재 우리나라에서 특수교육 대상자들이 일반아에 함께 통합되어 있는 대상은 15%에 불과한 실정임

통합교육은 전 세계적으로 지향하고 있는 교육적 동향이며, 우리나라에서도 유아특수교육이 의무교육화되면서 더 많은 장애유아들이 일반 유아와 함께 유아교육기관에서 함께 성장할 수 있을 것이라 전망됨.

1. 유아통합교육의 정의를 바탕으로 통합학급을 운영할 때의 원리

1 발달지체 유아는 일반 유아학급에 통합되어야 함. 일부 교육 프로그램과 치료활동이 별도의 공간에서 집중적으로 제공되는 것을 제외한 대부분의 시간은 모든 유아가 함께 하는 공통의 프로젝트나 협력활동이 위주가 되도록 유아교육기관의 일반학급에 통합되어야 함

2 통합교육은 교사의 팀활동을 비롯하여 유아들의 협력학습을 강조함. 교사들은 장애의 유무에 관계없이 모든 유아가 서로 상호작용하고 우정을 나눌 수 있도록 구조화된 환경을 조성해야 함

3 통합교육의 교육과정 내용은 발달지체 유아와 일반유아 모두가 공통의 교육경험을 하도록 구성함

4 통합교육은 다양하고 풍부하며 자연스러운 교육환경을 제공해야 하는데, 자연스러운 교육환경은 바로 일반환경을 말하며, 발달지체 유아들은 일반교육환경에서 자신의 성공적인 활동과 학습을 지원 받아야 함

5 통합교육은 발달지체유아에게 맞게 교육과정 내용과 교수-학습자료를 수정하거나 조절하는 것이 필수적임

2) 통합교육 관련 용어

1. 정상화 (normalization)

1 ‘정상화란 장애인들이 사회 구성원으로 적응하는데 필요한 교육환경을 제공받는 방법이 일반인들을 위한 교육환경, 교육목적 및 방법과 가능하면 동일한 환경, 즉 정상적 환경을 제공받는 것을 의미함

2 정상화의 개념은 이후 최소제한환경의 개념으로 이어지게 되는데, 분리되고 특수한 환경이 아닌 정상적인 환경 내에서 장애유아가 생활하도록 함으로써 자연스럽게 사회 · 문화적으로 통합되고 정상화 될 수 있음을 포함하는 개념임

2. 최소제한환경(LRE : least Restrictive Environment)

1 ‘최소제한환경이란 일반환경에 최대한 통합되어 장애유아의 삶이 가능한 한 정상적이어야 하며 장애유아를 위한 교육은 유아의 개별적인 필요에 의해서 이루어져야 하지만 결코 필요 이상으로 개인의 자유를 침해해서는 안 된다는 개념으로 해석됨

3. 주류화(mainstreaming)

1 ‘주류화란 일반아동의 생활 흐름을 큰 물줄기로 봤을 때 장애아동도 가능한 이 흐름에 포함시키는 것을 의미하는 용어임

2 학교생활 전체를 통합하는 것보다는 일부 시간에 한정적으로 장애아동을 일반학급에 통합시키는 것을 의미하며, 그 외는 특수학급에서의 배치가 이루어지는 것을 말함

3 이는 부분적인 통합이 이루어지기는 하나 특수교사가 장애아에 대한 교육의 책임을 맡게 되는 것이며, 이에 대한 비판으로 이후 일반교육주도움직임이 일어나게 되었음

4. 일반교육주도(REI: Regular Education Initiative)

1 ‘일반교육주도의 특수교육은 특수교육을 일반학교로 가져와 일반교육에서 주도하는 특수교육을 실시해야 한다는 입장임

2 이는 이전의 주류화가 장애아동을 통합하는데 불충분하며, 특수학급으로 장애아를 분리함으로써 불필요한 낙인을 찍게 되며, 일반학급에서 장애아의 욕구에 적합한 교육 프로그램을 제공하는 노력이 없음에 대한 비판으로 일어나게 되었음

5. 완전 통합(full inclusion)

1 ‘완전통합은 중도장애의 포함은 물론 장애 종류나 정도에 상관없이 모든 장애아동들이 거주지에서 가까운 일반학교의 나이에 맞는 일반학급에서 아동과 교사 모두에게 필요한 서비스 및 보조를 통해 교육을 받는 것을 의미함

2 , 아동들을 일반학교에서 전체 운영시간 동안 통합하는 것을 의미하며, 장애아가 일반아동과 함께 배우고 생활하며 필요한 서비스를 제공 받아 사회적 적응력 및 기술을 익히는 것을 의미함

완전통합의 운영원리의 가정

첫째, 장애의 종류나 심각성에 관계없이 모든 장애아들은 분리된 교실이 아닌 일반교육의 모든 수업에 참여함.

둘째, 모든 장애아들은 장애가 없었더라면 정상적으로 진학할 학교에 다님.

셋째, 특수교육이 아닌 일반교육이 이들 장애아들의 책임을 갖는 것임.

2 통합교육의 당위성과 효과

1) 통합교육의 당위성

1. 법적 측면

1 특수교육진흥법 제5조에 특수교육대상자에 대하여 초등학교 및 중학교 과정의 교육은 의무교육으로, 유치원 및 고등학교 과정의 교육은 무상교육을 밝힘으로써 장애아동의 교육권을 법적으로 보장하고 있음

2 2007년 개정된 특수교육 진흥법에서는 장애아동의 의무교육기관에 유치원과 고등학교가 포함되고, 장애의 우려가 있는 영유아 에게는 조기발견을 위한 무상검사를 지원함과 아울러 장애가 발견될 경우 만 3세까지 무상으로 특수교육을 받을 수 있도록 명시함

2. 사회 · 윤리적 측면

1 장애아를 비 장애아로부터 분리하는 것은 민주주의 교육이념인 평등의 원칙에 위배되고 모순된다는 사회 · 윤리적 근거가 통합교육 실시의 근간이 되고 있음

2 장애유아가 통합교실에서 일반유아와 함께 교육받게 됨으로써 장애유아에 대한 사회적 태도를 긍정적으로 변화시킬 수 있으며, 장애유아가 일반유아에게서 분리되어 교육받음으로써 일어나게 될 부정적인 영향을 줄일 수 있고, 일반유아와 상호작용함으로써 발달이 촉진될 수 있는 등 사회 · 윤리적인 여러 가지 장점으로 인해 통합교육의 당위성이 지지 받고 있음

3. 교육적 측면

1 많은 연구들이 통합교육의 교육적 효과에 대해 적어도 분리교육을 실시했을 때 효과와 같거나 그 이상이라고 보고하고 있음

2 장애아들에 대한 조기교육의 궁극적 목표는 결국 장애아들이 일반아동과 함께 어울려 자연스럽고 독립적인 생활을 할 수 있는 능력을 기르는데 있음

4. 발달적 측면

1 장애유아에 대한 조기교육의 중요성을 논할 때 꼭 언급되는 내용 중 하나는 인간 발달의 적기성에 관한 것임

2 장애유아 역시 발달과 학습의 결정적 시기가 집중되어 있는 유아기에 적절한 교육적 서비스가 조기에 제공되어야 이후 발달에 더 큰 긍정적 영향을 미치게 되는 것임

2) 통합교육의 효과

통합교육이 왜 반드시 이루어져야 하는가에 대한 당위성은 앞서 살펴본 바에 따라 여러 측면에서 뒷받침되고 있음.

그리고 이러한 당위성 주장의 근거는 단연 통합교육의 실시 효과를 입증하는 여러 연구결과에 기인함

통합 프로그램에 참여한 아동들의 학업성취는 일반교육과 특수교육 모두에서 긍정적으로 나타났으며, 통합교육 프로그램에 참여하는 교사들은 그들 스스로 긍정적인 전문적 성취를 가져왔음을 보고하였음(Lipsky &Gartner, 1996)

1. 장애유아 측면

1 장애아라는 라벨링의 부정적인 효과와 일반적인 발달을 보이는 유아들과의 접촉 부족으로 인한 부정적인 태도 및 분리교육으로부터의 부작용이 개선됨

2 일반유아의 행동을 관찰하고 모방하며, 바람직한 상호작용을 통해 바람직하지 못한 행동을 감소시키고 사회적으로 수용될 수 있는 다양한 행동을 배울 수 있음

3 통합교육의 실시를 통해 일반유아들과 함께 지내게 됨으로써 사회생활에서 보다 자연스럽게 적응할 수 있는 능력을 키움

4 또래유아들과의 상호작용을 통해 사회적인 기술과 언어 및 의사소통능력 향상에 도움이 됨

5 친구와 함께 활동한다는 자긍심을 가짐으로써 자아존중감 발달에 긍정적인 영향을 미치게 됨

6 놀이에 참여하는 빈도가 높아지고 부적절한 놀이행동이 감소함

7 규칙적인 생활습관 형성에 도움이 됨

2. 일반 유아 측면

1 장애유아에 대한 현실적이고 정확한 관점을 배울 수 있으며, 이를 통해 인간의 다양성과 존엄성을 느끼게 됨

2 장애유아를 이해하고 어울리는 것 자체가 인성발달과 도덕심을 효과적으로 기르도록 도와줌. , 부모와 형제 그리고 다른 사람에 대해서도 많은 이해를 할 수 있는 마음을 기르게 됨

3 장애유아를 위한 사회적 상호작용 촉진 프로그램을 통해 일반 유아의 전반적인 상호작용이 증가함

4 다른 사람을 도울 기회를 경험함으로써 다양한 사회적 행동을 배우게 됨

5 장애인에 대한 두려움이나 오해가 감소되어 보다 긍정적인 인격형성에 도움이 됨

6 통합학급의 경우 장애유아를 사회 구성원으로 자연스럽게 받아들이게 됨으로써 장애유아에 대한 더 높은 수용도를 보임

7 사회적 책임감을 학습하므로 폭넓은 인생관과 세계관을 형성

3. 장애유아 부모 측면

1 전형적인 발달을 보이는 일반유아에 대한 정보를 배울 수 있고, 이를 통해 장애유아에게 요구되는 적절한 행동에 대한 학습을 중재할 수 있음

2 장애유아의 가족으로서 지역사회의 구성원들로부터 고립되었다는 느낌을 덜게 되며, 일반유아의 부모들과 유대관계를 유지할 수 있음

3 통합교육이 성공적으로 실시될 때 부모들은 장애유아에 대해 더 긍정적인 태도로 대하게 됨

4 장애유아가 특수학급에서 분리되어 교육받게 될 경우, 특수한 환경에서 유아를 이해하게 되나, 통합교육을 받을 경우는 자연스러운 일반환경에서 유아를 이해할 수 있게 됨

5 부모들 역시 통합교육을 통해 자신들에 대한 긍정적 자아인식에 도움을 받음

4. 일반유아 부모 측면

1 장애유아에 대한 올바른 인식을 할 수 있게 됨

2 장애유아의 가족들과의 유대를 통해 그들의 요구에 귀 기울일 수 있고, 이를 돕는 과정을 통해 사회에 기여할 수 있음

3 장애유아의 부모들과 자녀양육에 관련된 문제를 공유하면서 자신 또한 자녀 양육에 대한 긍정적인 자극을 받을 수 있음

4 자녀들에게 장애인을 받아들이는 태도에 대해 교육할 수 있음

3 통합교육을 위한 운영방안

1) 통합교육을 위한 기본 운영방안

통합교육과정은 질적으로 우수한 일반교육과정을 기반으로 운영되어야 함. 통합교육과정은 일반교육과정과 별도로 운영되는 것이 아니라 삽입과 병합의 형태로 운영되기 때문에 그 기초가 되는 일반유아교육과정이 성공적으로 운영되어야 그 성과를 보장할 수 있음

장애유아를 위한 교실 배치와 통합 프로그램을 계획하는데 있어 생활연령을 중요한 기준으로 삼음. 장애유아는 발달 특성상 모든 영역의 발달이 늦은 것이 아니므로 교실 배치나 그룹을 구성할 때 장애유아의 발달수준에 대한 고려보다는 유아의 생활연령을 기준으로 프로그램을 배치하는 것이 중요함

일과의 운영 중에 다양한 통합의 기회가 제공되도록 함. 장애 유아가 일과 속에서 사회적응 훈련을 하게 된다는 점에서 볼 때, 등원 · 자유놀이 · 그룹활동 · 점심식사 · 간식 · 낮잠 · 오후활동 등을 통해 다양하고도 많은 통합의 기회를 자연스럽게 제공해줄 필요가 있음

통합교육과정은 개별 장애유아를 위해 계획되고 준비되어야 함. 다시 말해서 질적으로 우수한 일반교육과정이 운영됨과 동시에 장애유아의 개별적인 욕구를 충족시키기 위해 특별히 계획되고 고안된 특수교육 지원이 함께 이루어져야 하는데, 이를 위해 개별화 교육이 진행되어야 함. 개별화 교육이란 일반 교실에서 장애유아의 정상적인 발달을 추진하기 위해 일반교실 프로그램을 장애유아의 발달 특성에 적절한 프로그램으로 수정하거나 장애 유아의 장 · 단점을 파악하여 개별적으로 세운 교육 프로그램임

통합교육과정은 장애유아가 또래들과 함께 참여함으로써 이루어져야 함. 이것은 통합이 배치의 기준으로 먼저 인정되어야 함을 의미함. 통합학급 배치의 기준은 장애유아의 장애 정도나 능력이 되어서는 안되며, 기본적으로 장애유아의 일반학급 소속에 대한 권리가 인정되어야 함. , 모든 프로그램에 장애유아를 포함시켜 그들에게 제약이 되는 환경을 최소화해야 한다는 것임. 장애유아의 활동이나 참여를 제한하는 환경을 최소화함으로써 그들이 정상적이고 일반적인 환경에서 불편함 없이 생활하고 교육받기 위한 특별한 교육적 배려가 필요함

장애유아를 전담하는 교사(장애전담교사)와 일반교실을 운영하는 담임교사 외에 다양한 관련자들의 긴밀한 협력관계를 유지하고, 정기적인 협의를 통해 그 내용을 프로그램에 반영하도록 함. 여기서 다양한 관련자란 유아에게 직접 또는 간접적으로 영향을 미치는 주변 사람들로서, 가족 구성원, 이웃, 친척 및 다양한 분야의 전문가들이 포함됨

2) 통합교육에 대한 교사의 태도

1. 통합교육을 성공적으로 하기 위해서 통합교육을 담당하는 교사가 갖추어야 할 능력(김미수, 2007)

1 유아의 장애 정도에 따라 교육의 필요 정도를 이해하고 분석할 수 있는 능력

2 유아가 지닌 특정 장애 조건과 이에 적절한 교육중재의 필요를 분석하는 능력

3 양질의 프로그램을 선정할 수 있는 능력

4 환경적인 특성을 분석할 수 있는 능력

5 전문적으로 도움을 받을 수 있는 능력

6 장애유아 및 일반유아 간의 상호작용의 성격을 분석하는 능력

4 유아특수교육의 과제

생애 전반에 걸친 특수교육 지원 필요 : 현재 유치원에서 고등학교까지 장애아에 대한 의무교육이 추진되고 있으나 영아에 대한 지원은 아직 부족한 실정임. 출생부터 만3세 미만 장애영아에 대한 특수교육의 실질적인 지원이 필요함

유치원의 특수교육에 대한 지원요구 : 유치원의 특수학급 설치율은 초등학교에 비해 아주 적음. 따라서 유치원 특수교육에 대한 지원이 요구됨.

교사의 장애에 대한 인식개선과 전문성 신장 요구 : 통합교육을 효율적으로 실시할 수 있도록 일반교원들에게도 전문적인 자질이 요구되며 일반교사와 특수교사가 유기적으로 협력할 수 있는 체제구축에 대한 지원역량을 국가적으로 강화해 나가야 함

개별 장애유아의 특성에 따른 지원 필요 : 장애유아의 장애 정도 및 특성에 따른 인력, 교수법, 보조공학, 관련 서비스 지원 등이 필요함. 유아의 눈높이에 맞춘 디자인과 다양한 교재를 구비해 개별 맞춤수업을 실시할 수 있도록 하는 등의 지원이 더욱 확대되어야 할 것임

1 미국

1) 유아교육 체제 및 유아교육기관 유형

1. · 재정 체제

1 미국의 연방정부는 교육에 대한 직접적 책임이나 권한을 갖지 않고, 교육에 대한 재정 지원 등의 보조 기능을 담당함

2 실제 교육행정은 지역학구가 주도하고 각 학구에는 교육위원회가 있고 지역 주민들에 의해 선출되며 학구의 교육 예산과 결산을 담당함(한국교육개발원, 1997)

3 연방정부의 교육 및 보육에 관한 지원은 직접적 지원과 간접적 지원으로 분류할 수 있음

직접적 지원은 교육부 소관의 공립학교 병설유치원과 4세 이하의 유아를 대상으로 한 prekindergarten의 교육 및 취학 전 장애아 교육에 대한 지원, 그리고 보건복지부의 헤드 스타트 및 공비에 의한 보육 사업 등이 있음

간접적 지원은 보육시설의 식비 지원 및 저소득층 가정에 대한 보육료 소득 공제 등 보육, 그 자체보다는 보육관련 경비에 대한 지원이 이루어지고 있음

2. 유아교육기관 유형

1 유치원

유치원은 전형적인 유아교육기관으로 만 4~6세아를 대상으로 발달적으로 적합한 활동을 제공하는 것을 목적으로 하고 있음

유치원은 초등학교 병설의 공립 유치원과 사립 유치원이 있으며 반일제와 종일제로 운영되고 있음

종일제 유치원은 오전중 에는 유치원의 전통에 따른 교육 활동을 하고, 오후에는 유아 개개인의 개성과 욕구에 따라 편안한 분위기에서 교육 하도록 배려하고 있음

많은 학구에서는 유치원을 공립 학교 제도 안에 포함시켜 초등학교 교육과정과 연계적으로 운영하고 있고, 무상으로 실시하고 있음

초등학교에 유치원 학급이 있는 경우는 유치원 학년(K-grade)으로 불리어지고, 유치원의 경우에는 석사 학위를 소지한 교사가 많은 편임

유치원 교육은 의무가 아니므로 유아들은 유치원 단계를 거치지 않고 초등학교 1학년에 입학할 수도 있음(신동주, 1996)

2 유아원

유아원은 공립과 사립이 있으며 2세 반에서 5세 유아를 대상으로 놀이와 사회성 발달 및 인지발달을 강조하며 대개 반일제로 운영됨

부모 협동 유아원은 다른 유아원과 목적은 같지만 부모와 유아원이 공동으로 기관 운영에 참여함

3 탁아기관

유치원이나 유아원이 주로 반일제로 실시되고 연령 제한이 있는 반면, 탁아기관은 주로 취업모를 위해 유아의 교육과 보호를 종일제로 제공하며 대상 연령폭도 넓음

기관의 기관탁아, 가정탁아, 직장탁아, 방과 후 탁아, 일일 아동 탁아 센터 등 가정과 사회의 요구에 따라 다양한 유형이 있음(한국유아교육학회, 2000)

4 헤드스타트

연방정부의 프로그램으로 보건복지부에서 관장하고 있으며, 2~6세 저소득층 가정의 아동을 대상으로 기관 프로그램과 가정 방문 프로그램을 무료로 실시하고 있음

헤드스타트의 연장으로 프로그램에 참여하였던 초등학교 저학년 아동을 대상으로 제공하는 팔로우 스루와 가정에서 헤드스타트 서비스를 제공받는 홈스타트, 임산부와 영아를 대상으로 하는 조기 헤드스타트 프로그램도 실시되고 있음

2) 유아교육 프로그램 및 교사양성

1. 프로그램 내용 및 구성

1 미국의 교육과정은 주, 지역, 기관, 그리고 교사에 따라 다양한 프로그램을 실행하고 있음

2 유아교육전문가들이 유아교육의 질적인 수준을 높이기 위하여 1987년 미국유아교육협회(NAEYC)에서 발달에 적합한 실제를 출간하였음. 초판에서는 유아의 연령과 개개인의 발달수준, 흥미, 욕구수준을 고려하여 실행할 것을 제안하였고, 개정판에서는 3세 미만의 영아 발달에 적합한 실제도 소개하고 있음

2. 교사 양성 체제 및 자격

1 미국의 교사 양성 제도는 크게 3가지로 나뉘는데 첫째는 대학의 양성과정을 이수한 자에게 교사 자격증을 수여하는 것임

2 두번째는 준 학사 학위로 2년제 대학에서 보조교사나 아동양육보조 등의 자격을 주는 직업 교육의 양성과정을 제공하고 있음

3 세번째는 전문단체인 아동발달협회의 국가자격증 프로그램을 이수하는 것임

미국은 K~12의 기본학제 안에 유아교육을 포함시키고 있으며 유치원 교육을 공교육 제도 안에서 실시하고 있음

유치원 교육은 취학 직전 연령인 만5세 아동을 대상으로 제공하며 초등학교에 유치원 학년(K-grade)을 설치하여 제공함

3,4세 아동들은 유아원에 다니고 주로 사립에 의존하고 있으며, 그 외에 헤드스타트를 포함하여 저소득층이나 특수아를 위한 유아교육 프로그램이 연방정부 및 주정부의 지원 하에 무상으로 실시되고 있음

3) 미국의 유아교육

미국은 2000년 이후 만 3,4세 유아를 공교육 대상으로 하향화하는 Pre-kindergartenkindergarten을 연계한 만 3~5세 대상의 공립유아학교체제로 전환하려는 노력을 추진하고 있음(한국유아교육학회, 2007)

2 영국

1) · 재정 체제와 조직

영국의 교육 행정체제는 중앙의 교육고용부와 지방의 지방교육당국, 그리고 각급 학교의 학교운영위원회로 이루어져 철저한 자율성과 독립성을 존중하면서 협력해 나가는 것의 특징임

중앙정부는 유아교육재정의 약 25%정도를 부담하며, 지방교육당국은 그 지역의 특성 및 지역 주민의 요구에 따른 교육행정을 펼치고 중앙정부의 재정지원을 받으며 총 유아교육재정의 75% 정도를 부담함

현재 지방교육당국은 3~4세 유아를 위한 유아학교와 유아학급을 관장하고 있음

2) 유아교육기관 유형

1. 유아학교와 유아학급

1 지방교육당국이 3~4세 유아들을 대상으로 제공하는 프로그램으로는 독립된 기관으로 운영하는 유아학교와 초등학교의 병설로 운영되는 유아학급이 있음

2 모두 공교육 체제에 포함되어 무상으로 이루어지지만 의무교육은 아님

3 유아학교 및 유아학급은 유아의 전인발달을 목표로 하고 사회성과 인지발달을 강조하며, 유아교사 자격증을 가진 교사들이 교육함

2. 유치원

1 공립유치원은 지역에 따라 질적 수준이 매우 다양하므로, 사립 유치원에 대한 요구가 높은 상태이고 부모가 등록금을 부담함

3. 놀이집단

1 놀이집단은 영국에서 3~4세를 위한 가장 보편적인 프로그램으로 보건부 관할이며 놀이집단의 ¼정도가 정부의 지원을 받고 있으나 부모들이 약간의 돈을 지불함. 1주일에 2~3일간 총 10시간 정도 운영하고 놀이집단의 교사는 부모와 자원봉사 집단이 담당함

4. 보육시설

1 보육시설은 경제적으로 빈곤하고 문제가 있는 아동을 대상으로 제한된 서비스를 제공하는 소수의 공립 보육과 영리를 목적으로 하는 사립보육이 있는데, 사립기관이 대다수이고, 0~5세 유아를 위한 시간제 또는 종일제 프로그램을 제공하고 있음

2 민간보육 유형에는 친척이 돌보거나 가정 탁아모를 많이 이용하고 있음

3) 유아교육 프로그램 및 교사 양성

1. 프로그램 내용 및 구성

1 2002년 개정된 교육법에 의하면 국가교육과정을 5세 미만까지 확대하고, 유아들이 성취해야 하는 영역을 인성과 사회성 발달, 언어, 수학, 세계에 대한 지식과 이해, 신체적 발달, 창의성 발달 등 여섯 개의 영역으로 구성하였음

2 2000년 이후 영국은 유아교육의 질을 향상시키기 위한 여러 제도를 도입하였는데 2001년에 8세 미만의 가정보육서비스에 국가적 표준 규정이 도입된 것을 비롯하여 2002년에는 3세까지의 영아를 위한 교육과 보육을 지원해주는 기본 지침이 도입되었음

2. 교사 양성 체제 및 자격

1 공립학교의 경우 3~5세 유아를 담당하는 교사들은 정식교사 자격증이 요구되나 사립 유아원은 교사 자격증이 반드시 요구되지는 않음

2 놀이집단의 교사는 200시간의 연수만 받도록 되어 있음

3 영국에서 교사 자격을 취득하는 방법으로는 교육대학에서 3년 과정을 이수하여 보통 교육 학사를 취득하거나 4년을 이수하고 상급 교육 학사를 취득하기도 하고, 교육학부대학원 과정에서 1년간 교직 과정을 이수한 후 교육대학원의 과정 수료증을 취득하기도 함

4) 영국의 유아교육

영국의 유아교육은 가장 적극적인 형태의 공교육인 무상 · 의무교육을 실시하고 있음

5세 아동들을 위한 교육은 초등교육에 포함시켜 공립 유아학교에서 100% 무상 · 의무교육을 제공함

2~4세 유아들을 위한 유아원 역시 대부분 공립으로 설치되어 무상교육으로 실시되는데, 취업모나 미혼모, 사회 경제적으로 결손 된 가정의 자녀들에게 입학 우선권을 줌

3 일본

1) 유아교육 체제 및 유아교육기관 유형

1. · 재정 체제

1 재정지원은 국 · 공립 유치원의 경우 정부에서 비용을 부담하므로 부모들의 부담은 적은 편이나, 사립의 경우는 대부분의 비용을 부모들이 부담하기 때문에 상대적으로 높다고 할 수 있으며, 정부에서는 사립학교지원법에 따라 등록된 유아들의 수만큼 약간의 보조를 하고 있음

2 공교육 비용은 국가, , 시 정부가 부담하는 것을 원칙으로 하고, 사립 교육 기관은 비 수익 법인에 의해 설립되며 그 비용은 등록금, 국가 및 지방정부의 보조로 충당하고 있음

2. 유아교육기관 유형

1 유치원 3세부터 소학교 취학 시기에 이르기까지의 유아를 대상으로 하며, 문부성이 관장하고 있음. 1일 교육시간은 4시간을 표준으로 하되 유아의 심신 발달정도, 계절 등에 적절하도록 배려함

2 보육소 보육소는 후생성이 관장하고 있으며, 매일 보호자의 위탁을 받아 보육을 필요로 하는 영아 및 유아를 보육하는 것을 목적으로 함

2) 유아교육 프로그램 및 교사 양성

1. 프로그램 내용 및 구성

1 ‘유치원 교육요령은 건강, 인간관계, 환경, 언어, 표현의 다섯 가지 영역으로 교육내용을 구분하고 있음

2 보육의 목표는 심신의 건전한 발달, 기본생활 습관, 사회성 및 도덕성의 기초, 자연과 사회에 대한 관심과 사고력, 언어능력 및 정서와 창조성의 발달 등을 제시하고 있음

2. 교사 양성 체제 및 자격

1 일본에서 유치원 교사 면허장은 문부대신이 지정하는 교원양성기관에서 문부성이 정해 놓은 과목의 단위를 이수하는 자에게 수여함

2 유치원 교사는 교육 직원 면허법에 의거하여 유치원 교사 면허증을 소지하고 있어야 함

3 2종 면허증은 2년제 및 3년제 단기 대학을 다닌 자에게 수여되며, 1종 면허장은 4년제 대학에서 학사학위를 취득한 자에게 수여되고, 전수 면허장은 대학원에서 석사학위를 취득한 자에게 수여됨

3) 일본의 유아교육

일본은 유치원 교육을 공교육 제도 안에서 실시하고 있음

유치원은 국립, 공립, 사립으로 구분되는데 현재 약 60% 정도의 유치원이 사립이며 약 80%의 유아가 사립 유치원에 다니고 있어, 유아교육에 대한 사학 의존율이 높음을 알 수 있음

일본은 문부성 관할의 유치원과 후생성 관할의 보육서가 역할을 부담하고 있음

4 스웨덴

1) 유아교육 체제 및 유아교육기관 유형

1. · 재정 체제

1 현재 스웨덴의 유아교육기관은 국가교육위원회의 감독을 받고 있음

2 유아교육을 위한 비용은 주로 지방 정부의 예산에 의해 운영되고 부족한 부분을 중앙정부의 보조금과 부모의 수입에 비례한 부담금을 충당하고 있음

3 스웨덴의 유아교육서비스는 대부분 공립의 형태로 제공되고 있으나 최근 들어 사립기관도 늘어나는 추세임

4 유아교육을 공공을 위한 것으로 인식하고 있어 중앙정부 보조금과 지방세는 공립과 사립에 대한 구별 없이 재정이 조달됨

2) 유아교육기관 유형

1. 유치원

1 유치원은 대표적인 유아교육기관으로 취학 전 6세 유아의 1/3 이상이 다니고 있고, 교육활동과 보호가 같이 제공됨

2 유아의 연령에 따라 다양한 형태의 집단 구성을 하고 있고, 기관에 종사하는 교직원의 반 이상이 유아 교사이거나 레크리에이션 강사이며 유아교사의 비율은 지속적으로 늘어나고 있음

3 유아들은 유치원에 종일제 또는 시간제로 다니고, 지방정부에 따라 부모들이 차등을 두어 부담하고 있음

2. 가정탁아

1 가정탁아는 보모가 다양한 연령대의 유아들을 최대한 10명까지 자신의 집에서 돌보는 형태로 최근 들어 그 수가 줄어드는 추세에 있음

3) 유아교육 프로그램 및 교사 양성

1. 프로그램 내용 및 구성

1 노르딕 국가의 유아교육은 복지정책과 연결되는 것으로 유아에 대한 책임을 국가와 부모가 함께 나눔으로써 유아에 대한 평등권을 보장하고 있음

2 유아교육 또한 보호와 교육을 함께 제공함으로써 유아의 발달을 도모하고, 유아의 사회적 효능감을 향상시키는 것을 목적으로 함

3 이러한 통합적 프로그램의 교육철학은 유아의 심리적, 사회적 발달을 강조하고 있음(한국유아교육학회, 2000)

스웨덴에서는 국가수준의 유아교육과정을 수립하여 이를 기반으로 유아교사들이 각 기관의 특성에 맞는 교육프로그램을 운영할 수 있도록 하고 있음

전통적으로 스웨덴은 아동 보육을 학교 관련 영역이라기 보다는 보건과 복지 차원에서 운영하여 왔기 때문에 학교에서의 활동과 같은 교육적 활동에는 별다른 관심을 보이지 않다가 현행 보육제도가 정착하면서 취학 전 아동 프로그램의 우선과제가 교육적 역할임을 명시하고 있음

1987년 국가보건복지위원회에 의해 수립된 유치원교육프로그램은 초등학교 교육과정과 연계되어 있고, 유아교육기관에서의 교육적 역할을 확고히 하여 질적 수준을 높이는데 있음

스웨덴의 교육프로그램들은 구체적으로 3가지 영역에서 진행되는데 문화활동(언어, 극놀이 활동, 음악, 미술), 자연활동(빈번한 야외자연학습, 바깥놀이 활동이 매일 제공), 지역사회생활활동(책임과 협력을 촉진하는 활동) 등으로 나누어짐

2. 교사 양성 체제 및 자격

1 스웨덴의 다양한 보육기관에 종사하는 교사들은 크게 유아교사, 레크레이션 강사, 보육교사, 가정 보육모로 분류됨.

2 유아교사와 레크리에이션 강사의 훈련은 대학에서 이루어지고 있으며, 36개월간 교육을 받도록 하고 있음

3 0~6세 영유아를 위하여 보육 기관에서 종사하는 보육교사는 고등학교에서 3년간 특별 프로그램을 이수하도록 되어 있음

4 가정 보육모 들은 90~200시간의 예비과정을 이수하도록 되어 있으나 최근에는 보육교사의 자격을 갖추거나 유아교사의 자격을 갖춘 사람들의 수가 점차 늘고 있는 실정임

4) 스웨덴의 유아교육

스웨덴의 보육제도는 산업화 이후 빈민 아동과 기아 문제를 해결하기 위한 대책으로서 시작되었고, 여성의 경제 활동참여에 대한 요구와 여성 노동력 활용에 따르는 자녀 양육문제를 공적으로 해결하려는 정책적 뒷받침 덕분에 보육제도의 발전이 이루어진 것으로 볼 수 있음

5 각국의 유아교육 체제

1) 각국의 유아교육 체제

1. 이원 병행 체제

1 교육과 보육기관을 분리 병행

2 한국, 미국, 영국, 일본, 호주, 캐나다, 뉴질랜드

2. 일원 병행 체제

1 보호기능과 교육을 일원화

2 스웨덴, 덴마크, 핀란드, 노르웨이

3. 연령 구분 체제

1 0~2세의 보호 / 3~취학 전 교육

2 프랑스, 독일, 이탈리아, 러시아, 중국

 

 

1 미래사회의 변화에 대한 비전

1) 생태학적 비전 : 자연과 조화를 이루는 삶

근대 산업 기술의 발달은 환경 파괴적인 발전을 가져왔고, 인간 생존 기반인 지구의 존속을 위협하고 있음.

미래 사회에는 그 어느 때보다도 인간과 자연의 관계에 대한 새로운 관계 정립이 요구 됨.

자연과 인간의 새로운 관계 정립은 인간의 일상 생활에 근거를 두고, 자연의 가치를 이해하는 방법과 자연을 이용하는 방법을 알아야 함.

현재 인류는 인구 팽창, 도시 과밀, 빈곤, 에너지 고갈, 환경오염 등의 문제를 겪고 있음.

이러한 것들은 생태학적인 파멸을 일으키며, 인간의 생활 양식의 변화 뿐만 아니라 인간이 삶의 가치까지도 위협하고 있음.

그러므로, 미래사회에는 산업사회의 양적인 성장에서 벗어나 자연과 인간의 조화롭게 발전할 수 있는 질적인 변화에 관심을 두고, 인간과 생태학적인 변인-인구, 에너지, 빈곤, 환경 간의 유기적 관계를 충분히 고려해야 할 것임.

2) 공정하고 민주적인 사회에 대한 비전

미래 사회는 공정하고 민주적인 과정으로 운영되는 민주적인 삶이 되어야 함.

민주적인 삶이란 생활양식으로 다른 사람과 더불어 공생과 공존을 규정짓는 성숙된 인간이 서로 참여할 수 있는 삶의 기틀을 마련해주는 수단 임.

민주적인 삶의 구성요소는 자유와 평등으로 이루어짐.

민주주의 교육이란 아동이 자유롭게 성장, 발달할 수 있고, 다른 사람과 생활하는 집단 생활의 도의심과 공공의식을 함양하는 것임.

그러므로, 미래사회는 모든 시민이 사회에 대한 공동의 규준을 형성하고 설명하는데 함께 참여할 수 있어야 함. 그리고 이러한 민주주의 태도와 가치는 자라나는 세대들에게 스며들어야 함.

3) 동료애를 통한 사회관계에 대한 비전

미래사회는 전반적인 사회관계에 있어서 몇 가지 변화를 수반 함.

먼저 미래 사회는 남성과 여성이 사회 각 부분에서 공정하고 평등한 삶의 기회를 얻게 될 것이며, 새로운 남녀의 협동사회에 대한 모색이 활발히 전개될 것임.

가족관계에서도 남성과 여성의 역할은 삶의 분리된 측면보다는 함께 일하는 부부, 안정된 삶 이상의 많은 부분을 공유하는 동지적 부부로서의 관계를 강조 함.

또한, 다른 인종, 문화, 관습, 인식 그리고 가치를 가진 사람들과 함께 일하고 연합하는 방법을 배워야 함.

미래사회는 많은 문화와 화해해야 하고, 저항, 윤리, 문화적 차별화로부터 탈피해야 하고, 인종주의로부터 탈피해야 함(Hans Kung, 1990)

이는 세계의 장벽이 없어지는 미래에는 인류가 집단과 공동의 이익을 추구해야 하며, 경쟁과 협력을 주도하는 중요한 역할을 수행해야 하기 때문임.

4) 지식 · 정보화 사회에 대한 비전

20세기 후반부터 과학기술의 급속한 발전과 첨단화와 함께 정보 통신 기술의 발달로 인해 지식과 정보의 가치가 중시되는 지식 · 정보화 사회로 바뀌고 있음.

지식 · 정보화 사회란 급속한 정보 기술의 혁신과 발달로 인해 정치, 경제, 문화 등 사회 구조 전반에 걸쳐 정보와 지식의 가치가 높아지는 사회를 지칭함.(박도순, 2003)

지식 · 정보화 사회로 변화된다는 것은 표준적이고 획일적인 사고에서 다양하고 분산화된 개별적인 사고로의 전환이 필수적임.

따라서, 이 시대는 획일화되고 경직된 교육이 아니라 변화하는 사회에서 다양하고 유용한 지식을 활용하고, 자주적이고 주도적인 인간을 길러낼 수 있는 균형 잡힌 전인교육이 요구 됨.

또한, 지식 정보화 사회에서는 새로운 지식을 창출하고 이 지식을 적합하게 응용하여 지식의 부가가치를 높이는 것이 중요 함.

이를 위해 인간과 사회에 기여할 수 있는 지식을 선별하고 활용할 수 있는 안목이 필요하고, 기존의 지식을 적용하여 문제를 해결하거나 새로운 지식을 창출할 수 있는 창의적인 사고력이 요구 됨.

5) 직업에 대한 비전

급속한 사회변화와 사고의 변화로 인해 미래의 직업도 기존의 직업과는 다른 양상을 보이게 될 것임.

사회의 변화로 직업의 세계가 보다 분화되고 전문화 되어 가면서 새로운 직업에 대한 적응력이 필요 함.

기계화 · 자동화의 진전은 복잡한 업무 내용을 단순화시키므로 인간은 기계보다 효율성이 높은 일에 종사하게 될 것임.

2 미래를 대비하는 교육

1) 인간 생존에 기여하는 교육

인류의 생존에 기여할 수 있는 교육의 주제는 환경교육, 평화교육, 건강교육, 기근에 대한 교육이 있음.

첫째, 환경 교육은 인류가 우리의 세계를 유지해 온 자연환경 파괴와 관련된 문제를 다루어야 함. 학교는 환경과의 조화를 유치하고, 환경 인식을 위한 중추적인 역할을 해야 하며, 특히 생태계의 변화에 초점을 맞추어야 함. 그러므로 환경교육은 환경에 대처하는 방법을 제공하는 것 뿐만 아니라 사람들이 어려운 상황에서도 환경을 현명하게 보호하고 이용할 수 있는 태도를 길러주는 것이 무엇보다도 중요 함.

둘째, 평화교육은 인류를 전쟁의 위험으로부터 구할 수 있는 방법을 다루어야 함. 학교의 역할은 미래사회가 보다 평화로운 세계가 될 수 있도록 경쟁보다는 협동과 협력을 통한 교육 프로그램을 활성화 해야 할 것임.

셋째, 건강 교육은 현재 사회의 잘못된 생활 습관을 교정하는 방법을 제공한다는 측면에서 고려되어야 하는 학교 교육의 중요한 한 부분임.

마지막으로 기근에 대한 교육은 인간의 기본적인 욕구충족을 하지 못하는 사람들이 있다는 것을 인식하고, 그들을 도울 수 있는 방안을 모색해야 할 것임.

2) 민주주의를 위한 교육

민주주의가 더욱 발전한 미래 사회를 위해서는 먼저 민주주의 태도와 가치들이 사회의 젊은 세대들에게 자리 잡힐 수 있도록 해야 함.

그러므로, 학교에서의 민주주의를 위한 교육은 시민의 권리와 의무에 대한 지식을 가지게 하는 것은 물론, 인간관계와 행동양식에 대한 능력을 포함해야 함.

민주사회에서 필수불가결한 요소는 첫째, 사회 통제의 한 요소로서 여러 가지 다양한 공동의 이익을 의식적으로 분담하는 것, 둘째, 사회집단들과의 자유로운 상호작용과 변화하는 관계들에 대처하기 위한 행동양식과 태도라고 할 수 있음.

그러므로, 교육에서 민주의식을 길러주기 위해서는 변화하는 세계와 상황에 대한 정확한 통찰과 함께, 민주적으로 갈등을 해결할 수 있는 기술인 상호 의견 존중, 의견 교환, 민주적인 의사결정 과정에 대한 행동양식을 길러주어야 함.

또한, 이러한 것들은 공동의 이익이나 가치를 추구하는 공동체 의식을 기반으로 이루어져야 하며, 일상적인 생활 양식으로 이어져야 할 것임.

3) 과학기술을 이용하는 교육

미래사회의 학교는 학생들이 정보매체, 새로운 의사소통 기술로부터 학습에 이득이 되는 방법을 알도록 도와주어야 함.

이미 과학 기술의 급속한 발달은 일상과 학교교육의 생활 속에 깊이 관여되어 있고, 학생들은 어디에서든지 자신이 원하는 정보를 쉽게 얻을 수 있음.

이러한, 가장 대표적인 예로 컴퓨터와 인터넷의 발달을 들 수 있음.

컴퓨터는 언어, 수 과학, 사회 과학, 음악, 미술 등의 수업 활동 속에 대부분 활용되고 있음.

특히, 인터넷의 발달로 세계 어느 곳에서 든지 원하는 정보를 주고 받을 수 있게 되었음.

이처럼 컴퓨터와 인터넷은 학습 매개수단이 되었으며, 이러한 교육적 가치는 무한하다고 할 수 있음. 그러나, 이러한 과학 기술 매체들을 교육에 활용하고자 했을 때는 기술만을 제공해서는 안되며 학생들에게 비판적인 성격을 갖게 하여 바른 성찰과 함께 올바르게 활용할 수 있는 방법을 모색해야 함.

4) 직업교육에 기여하는 학교

학교는 학생들에게 미래의 직업을 얻는데 도움을 주어야 함.

교육과정은 직업과 연결될 수 있도록 구체적이고 실제적인 경험을 바탕으로 구성되어야 함.

고도의 기술 사회에 필요한 지식과 능력을 갖출 수 있도록 도와주어야 함.

학생들은 지역사회 프로그램에 참여하거나 직업 경험을 갖는 등 직업 세계의 성격들을 배울 수 있는 직접적인 기회를 경험할 수 있어야 함.

학생들은 효율적인 직업 의식을 기를 수 있도록 팀원으로 협동하기, 창의적으로 일하기 등을 배워야 함.

5) 세계화에 기여하는 학교

국가간의 교류가 활발해짐에 따라 세계 여러 나라와 도시들은 다문화 교육에 많은 관심을 갖고 있음.

세계화에 기여하기 위해서는 현대 세계의 상호 관련성을 인식하도록 교육하고, 세계에서 일어나는 문제에 대하여 갖는 다양한 관점을 자신의 문화적 배경에 수용하는 방법을 모색하고, 타문화와 사회에 대한 공감력을 기를 수 있도록 해야 함.

진정한 세계화란 우리의 것을 버리고 무조건 외국의 것을 받아들이는 것을 의미하지 않음. 오히려 자기 고유의 것을 보편화하여 세계적인 수준으로 만들면서 이와 동시에 외래문화를 받아들여 자기의 것으로 소화해야 함.

3 미래사회와 유아교육

미래사회는 산업문명의 급격한 변화와 더불어 정보화 시대를 낳고, 빠르고 신속한 정보 전달로 인해 세계가 하나가 되는 지역간, 인류간, 상호 의존성의 시대로 변화되어 감.

어느 시기보다 미래 사회는 가족 및 가정의 교육적 기능이 약화될 것이고, 이를 대행한 기초 교육 기관인 유아교육의 중요성과 필요성이 높아질 것임.

미래사회상은 유아교육의 본질과 방향에 지대한 영향을 준 지금과 전혀 다른 사회적 변화 현상이 두드러지게 나타날 것임.

따라서, 과거 어느 시대보다 유아교육기관의 다양화, 유아교육 프로그램의 질에 대한 수요와 욕구가 충족되어야 할 것임.

교육정책자문위원회(1992)에서는 21세기에 기대되는 인간상으로 첫째, 공동 의식을 갖춘 인간, 둘째, 사람을 존중하는 인간, 셋째, 열린 마음과 창조적 능력을 가진 인간, 넷째, 세계 시민적 자질과 투시적 안목을 가진 인간, 다섯째, 정서적으로 안정되고 아름다움을 추구하는 인간을 제시하고 있음.

유아교육에서도 미래에 요구되는 교육은 이러한 인간상에 부합되는 교육 목적을 근거로 유아들이 변화하는 사회에 대처할 수 있는 초기 교육 기관으로서의 역할을 수행해야 할 것임.

유아교육에서 이러한 인간상을 확립하기 위해서는 다음과 같은 교육이 이루어져야 함.(방인옥, 1995)

1) 인성교육의 강화

인성교육이란 각 유아가 지니고 있는 재능과 소질, 개성과 적성 등의 잠재력을 극대화시키는 것을 말함.

미래사회는 지금보다 유아의 인성 특성을 보다 세분화, 전문화하는 각종 심리 검사 척도의 개발이 다양해질 것으로 기대됨.

이러한 육아 인성 진단 척도의 도움으로 조기의 유아 인성 특성을 객관적으로 타당하게 진단하여 이를 육성할 수 있는 교육 프로그램이 개별화되어야 할 것임.

2) 민주시민으로서의 교육 강화

민주시민 의식이란 인간의 존엄성, 자유와 평등, 평화를 사랑하는 정신을 말함.

교육에서 민주 의식을 길러주기 위해서는 스스로 자기 자신을 통제할 수 있는 능력을 갖추며, 상황에 대한 정확한 이해와 함께 인간의 의식에 대한 공동체적 의식이 필요 함.

유아기는 민주 시민 형성의 기초 교육이 이루어진다고 볼 수 있음.

그러므로, 유치원시기부터 민주적으로 갈등을 해결할 수 있는 기초 기능인 상호 의견 존중, 토론하는 방법, 민주적인 의사결정과정의 이해 등에 초점을 맞추어야 함.

3) 창의적인 사고력 신장

미래사회는 새로운 상황이나 어떤 사태에 직면했을 때, 새로운 통찰력과 사고를 산출하는 과정을 통하여 기존의 것과는 다른 생각이나 형태의 문제 해결을 함으로써 독창적인 것을 산출해 내는 것이 급격히 변화하는 사회에 적응을 하고자 할 때 필수적인 것이라 할 수 있음.

그러므로, 유아기 때부터 다양하고, 새로운 문제 상황에 대처할 수 있도록 그에 따른 해결 방법을 독창적으로 해결할 수 있는 사고력을 길러주는 것은 중요할 것임.

4) 반 편견 교육이 이루어져야 함

반 편견 교육은 성, 인종, 민족, 능력, 장애 여부 등에 상관없이 모든 사람을 존중하도록 교육함으로써 성이나 인종, 장애인, 사회계층 등에 대한 편견을 갖지 않도록 교육하는 것을 의미 함.

또한, 이미 사회 속에 존재하는 편견과 고정관념을 벗어나게 함으로써 민주사회 속에서 공정하고 개방적인 참여자로서의 의식을 갖게 하는 것임.

반 편견 교육은 다민족 교육, 다문화 교육, 평화 교육, 세계 이해 교육을 들 수 있음.

1. 성인학습의 특징
가. 학습의 욕구
- 자신의 문제에 관한 학습욕구가 강함
- 학습을 촉진할 수 있도록 하는 것이 중요 (동기부여)
나. 학습자 참여
- 적극적인 학습에 참여를 희망
- 전달식 보다는 대화식 또는 학습보조적 방식의 수업을 희망
다. 자존감 존중
- 높은 자존감으로 방어적 경향
- 자기신뢰, 자존감, 자아개념의 손상에 대한 두려움
- 교사의 감정이입(empathic)이 중요
- 평가에 대한 두려움을 지님
라. 성인학습자들의 개인차 존중
- 다양한 배경을 존중
- 교수방식의 융통성이 필요
- 신체적인 개인차도 고려해야 할 것임


2. 성인학습에 적합한 교수법
가. 전달식교수법(didactic teaching)
- 전통적인 교수법
- 교사는 객관적인 지식을 학습자에게 전수하는 데 중점을 둠
- 수업운영방법에 따라 자기주도식 수업으로 전환 가능함
나. 대화식 교수법
- 질의 응답을 통한 문제해결 방법
- 유능한 교수자가 필요
- 교사가 질문을 통해 학습자의 의식을 깨우치는 것이 중요
다. 학습보조적 교수법
- 교사의 역할은 학습의 보조자에 충실
- 학습보조적 교수법의 4가지 요건
• 속도 : 학습의 속도
• 방법 : 자신들에게 적합한 교수방법의 선택
• 내용 : 학생들이 배울 내용을 선택
• 평가 : 평가여부를 결정
• 교사는 학생들이 원하는 교육을 존중하고,
- 그러한 교육을 받을 수 있도록 돕는 보조자 역할 수행

3. 학습패러다임의 변화
가. 전통적 패러다임
: 교사는 주로 지식과 경험의 전달자로서의 역할 수행
학생은 교사로부터 전달받은 지식과 경험에 대해 수동
적으로 기억
나. 경험-과학적 패러다임
: 교사는 전통적 패러다임에 교사와 학생, 학생과 학생간의 의사소통을 이끌 수 있는 능력 요구
다. 미래의 공학적 패러다임(특징)
- 학생중심의 학습 환경 제공
- 열린 학습 환경의 제공
- 협동적 학습 환경을 제공
- 교수-학습 환경의 다양성을 제공

4. 성인교육의 주요이론
가. 파울로 프레이리(Paulo Freire)
- 교육을 통한 정치개혁가
- 교사와 학생간의 양방향 대화 강조 => 대화식 교육
- 학습자는 사회적 과정의 객체가 아닌 창조적 주체
- 교사는 학습보조자며 교육은 변화 과정임
- 교육철학
“사람들에게 다가가라, 그들 속에서 살아라, 그들로부터 배워라, 그들을 사랑하라, 그들을 섬기라, 그들
과 함께 계획하라, 그들이 갖고 있는 것부터 시작해서 그 위에 세워라”
나. 말콤 노울즈(Malcolm Knowles)
- 성인교육의 아버지
- 성인교육학이란 성인학습을 도와주는 기술로서의 과학(정의)
- 성인교육학과 아동교육학의 차별화
• 자아개념의 변화(능동적 자기주도)
• 경험의 양 차이
• 학습 준비도에서 뛰어남
• 학습 지향의 방향(과목중심 -> 문제중심 지향)
• 노울즈의 성인학습 교수원칙 : 인본주의로 지도할 것
다. 보일(Boyle) : 성인학습의 원리
- 학습환경 : 학습자에게 신체적, 심리적으로 편안해야 함
- 학습에 대한 욕구 : 학습목표를 자신의 목표로 인식
- 선행학습 : 학습경험은 선행학습과 관련되어야 함
- 학습자 참여 : 학습자는 학습 경험의 계획과 실천에 참여해야 함
- 학습과 실천 : 학습은 경험이 중심이 되어야 함
- 피드백 : 성공적 달성의 평가

<성인학습의 원리>

1. 자발학습의 원리
- 성인교육은 강제적 학습이 이루어지지 않음
- 학습자의 동의하에 학습이 실시됨
- 학습동기가 사라지면 학습중단이 이루어짐
- 자발적 학습을 위한 방법
• 특정 주제에 대한 학습 욕구 증진
• 내면적 호기심의 충족
• 학습자 스스로 학습의 필요성을 인식하고 동기화되어야 함
- 교사의 역할
• 학습 중간중간에 학습과제의 의미와 필요성 제시
• 학습 장애요인 제거
• 학습자의 성취감 진작
• 단계별 흥미와 호기심 진작
=> 학습자의 자발적 참여


2. 자기주도적 학습의 원리
- 개개인이 학습의 주체가 되어 교육내용, 범주, 시기, 속도, 학습방법 및 학습결과를 스스로 결정하고 평
가하는 학습을 의미함
- 성인학습에서 자기주도적 학습은 학습자가 자율성을 가지고 자기계발을 할 수 있도록 한다는 의미임
- 학생중심적 학습 구도가 연출되어야 함
- 교사는 조력자며, 학습자는 주도적 역할을 수행
- 수업방법
• 토론법, 세미나, 역할 연기, 프로젝트식 수업
- 학습평가
• 스스로 평가하고 피드백
- 교사의 역할
• 학습장애에 대한 검토와 학습자와 부진에 대한 방안 검토

3. 상호학습의 원리
- 성인교육 참여자들끼리 상대편의 학습에 도움을 주고 받도록 학습을 진행시키는 원리
- 성인학습자의 다양한 경험을 통해 평등한 관계에서 배우고 가르치도록 함
- 학습방법
• 브레인스토밍, 집단토의, 역할연기, 감수성 훈련 등
- 학습자들간의 다양한 시각 차이를 통해 폭넓은 시각을 갖게 됨
- 견해의 다양성을 인정하는 다원적 태도로 학습 효과 상승
- 현실적인 태도와 실제 문제에 관심을 지니고 있으므로 이를 사용하는 원리임
- 학습자는 일반적이고 포괄적인 학습보다는 구체적이고 특수한 학습목표에 관심을 지님
- 간학문적(다양한)인 접근이 필요함
- 앎 = 삶이라는 방정식이 필요
- 다양성 유형
• 계층 • 연령
• 성별 • 학력
• 학습능력 • 학업적성
• 배경지식 • 직업, 흥미
• 목적의식의 다양성
- 학습자의 특성을 고려한 융통성 있는 교육이 필요
- 최소의 노력으로 최대의 교육산출 효과를 추구함
- 학습자에게 적합하면서 교육비용이 낮은 프로그램의 개발
- Web 기반 정보를 학습자료로 활용하는 방법
- 교재는 전자우편을 사용하여 절약함
- 팀별 웹 정보와 교재를 바탕으로 문제해결 전략을 통해 프로젝트 형태로 발표 및 진행토록 함
- 성인학습자의 능동적인 참여를 권장하는 원리
- 성인교육자와 교수자가 함께 수업을 설계하고 진행
- 학습자의 요구를 반영한 수업목표의 설정, 학습방법, 교재, 강사 결정에 학습자의 요구를 반영할 것
- 학습자들의 학습동기 충족이 이루어짐
- 학습자 주도형 수업
- 학습자 자기평가 장려를 통한 학습목표 설정
- 성인학습자들이 유희-오락적으로 학습을 하면 참여 폭과 질이 향상될 것임
- 성인학습자는 과거 실패에 대한 공포감, 노화에 따른 육체적 피로, 주의 집중력의 한계, 학습의 스트레
스와 불안감을 갖음
- 인내력이 부족함
- 게임이나 오락을 통한 수업을 통한 학습의 효율성 증진 가능
- 역할 연기나 사이코 드라마에 참여토록 권장함
- 자발학습원리 : 강제적 학습이 이루어지지 않음
- 자기주도적 학습 원리 : 개개인이 학습의 주체가 되어 교육내용, 범주, 시기, 속도, 방법 조절
- 상호학습원리 : 상호작용적 학습
- 실용성의 원리 : 앎 = 삶
- 다양성의 원리 : 연령, 적성 등 다양성의 인정
- 능률성의 원리 : 최소한의 투입으로 최대한의 효과
- 참여성의 원리 : 학습자 주도형 참여
- 유희 오락성의 원리 : 오락적인 성격의 학습

 

 

[평생교육프로그램개발론] 평생교육 프로그램의 접근법을 코왈스키는 5가지로 구분했는데, 각각의 접근법에 대해서 자세히 설명하고 차이점을 서술하세요.

 

1. 개요

프로그램 개발 접근법이란 프로그램 개발 추진과정에서 프로그램 개발자가 일반적으로 따라야 할 지침이나 실제 적용할 수 있는 다양한 형식과 전략을 말한다. 평생교육 프로그램 개발에 대한 접근법은 학자에 따라 다양하게 유형화되어 왔으나, 코왈스키가 구분한 유형에 따르면 선형적 접근법, 비선형적 접근법, 비통합적 접근법, 통합적 접근법, 체제분석적 접근법 등의 다섯 가지가 있다.

 

2. 코왈스키가 구분한 유형 5가지

선형적인 접근법

프로그램 개발에서 가장 널리 사용되는 방법으로 이제까지 교육현장에서 전통적으로 활용하여 왔던 방법이기도 하다. 이 접근법은 프로그램 개발에서 한 단계를 마무리한 후에 다음 단계에서 수행해야 할 절차를 연속적으로 진행시켜 나가는 것으로, 각 단계마다의 과업이 명확하고 단순하여 안정감을 준다는 데 의의가 있다. 말하자면 선형적 접근법은 프로그램 개발의 제1단계인 요구분석을 통하여 학습자, 특정 교육기관, 그리고 지역사회의 교육요구를 분석하고, 이를 프로그램 목표로 전환시킨 다음, 이들 목표를 달성하기 위하여 프로그램의 내용과 방법 등을 선정하고 조직하는 설계과정을 거치게 된다. 그 후 프로그램을 실행하는 데 필요한 자원과 예산을 확보하고, 프로그램 실행에 필요한 제반 조치를 취하는 일련의 과정을 거치게 된다는 것을 강조한다. 여기의 대표적인 학자로는 보일(Boyle)과 놀즈(Knowles)가 있다.

비선형적 접근법

프로그램 개발의 각 단계에 하나의 절차만 수행되는 것이 아니라, 같은 시간에 몇 개의 단계와 절차가 동시에 수행될 수 있다는 데 특징이 있다. 말하자면 비선형적 접근법은 프로그램 개발과정이 절차적이고 단계적으로 진행되는 것이 아니라, 프로그램 개발자의 경험을 통해 여러 과정이 동시에 또는 순환적으로 진행된다.

통합적 접근법

프로그램 개발에 영향을 미치는 요인들을 종합적으로 고려하는 방식을 중시한다. 이 방법은 프로그램 개발과정에서 학습자와 관련된 여러 요인들(학습자의 요구, 물리적 환경, 학습자의 동기 등)을 고려함과 동시에 프로그램을 사용하는 기관의 조직목표와 자원, 정책 등도 함께 반영한다. 이 점에서 이 방법은 총체적이고 분석적이기 때문에 프로그램 개발에서 전문적인 능력이 요구된다.

비통합적 접근법

다른 접근법에 비해 프로그램의 각 요소들이 비교적 고립되어 있다는 특징을 갖는다. 이 접근법은 프로그램을 새로 개발하기보다는 다른 평생교육기관이 이미 개발하여 사용하거나, 새로 개발한 프로그램을 그대로 원용한다는 점에서 모방 중심적인 접근법이라고 할 수 있다. 현재 우리 나라 대부분의 평생교육기관들이 주로 사용하고 있는 방법이기도 하다.

체제분석적

접근법

프로그램 개발과정에서 환경, 조직, 그리고 개인적 가치와 욕구를 동시에 고려하고, 프로그램 개발과정상에 나타나는 제반 상황을 체계적으로 반영한다는 점에서 평생교육 프로그램 개발의 초기과정에서부터 많이 원용되어 왔다. 특히 이 접근법은 프로그램 개발과정이 투입-과정-산출이라는 기본 구조로 이루어져 있으며, 또한 개발과정이 단순히 하나의 교육목표를 설정하고 내용이나 방법을 선정하고 조직하는 데에만 있는 것이 아니라 프로그램이 개발되는 기관 전체의 전반적인 차원을 강조한다. 체제분석적 접근법을 강조한 학자로는 하울을 들 수 있다.

 

3. 접근법별 차이점

비선형적 접근법

체제분석적 접근법

각 단계에 하나의 절차만이 수행되는 것이

아니라 같은 시간에 몇 개의 절차가 동시에 수행될 수 있다. 또한 프로그램 개발자의 경험을 통해 여러 과정이 동시에 또는 순환적으로 진행된다.

프로그램 개발과정상에서 환경, 조직, 개인적 가치와 욕구를 동시에 고려한다.(국가는 포함되지 않음)

보일은 프로그램 개발에 대한 실제적인 모형을 제시하기보다는 프로그램 개발과정에 기초를 두고 있다.

평생교육 프로그램 개발의 접근법을 유형화하는 데에는 다양한 차원으로 학자에 따라 다양하게 유형화 될 수 있다.

통합적 접근법

비통합적 접근법

프로그램 개발에 영향을 미치는 요인들을 종합적으로 고려하는 방식으로, 프로그램 개발 시 학습자와 관련된 다양한 요인들을 고려함과 동시에 기관의 조직목표와 자원, 정책 등도 함께 반영한다. 이 방법은 총체적이고 분석적인 접근법이므로 개발과정이 복잡하고 개발자의 전문적인 능력이 요구되지만, 다른 방법에 비해 개발의 오차를 최소화할 수 있다는 장점이 있다.

다른 기관이 이미 개발하여 사용하거나 새로 개발한 프로그램을 그대로 원용하여 활용한다는 점에서 모방 중심적인 접근법이라고 할 수 있다. 프로그램 개발과정에 학습자들을 참여시키지 않으며, 학습자들의 요구나 의견을 별도의 절차나 과정을 통해 수집하지않고 교육기관에서 일방적으로 프로그램의 내용이나 방법을 취사선택한다는 특징이 있다. 따라서 다소인기가 없거나 잘못된 프로그램은 쉽게 바꿀 수 있고, 개발 비용과 시간을 절감할 수 있으며, 지역사회와 학습자의 특성이 어느 정도 유사한 경우에는 프로그램의 결과를 예측할 수 있다는 장점이 있다. 반면, 학습자의 의견이나 요구가 반영되지 않고 의사결정과정에 참여할 수 없게 됨으로써 프로그램의 효율성, 효과성, 매력성을 보장할 수 없고, 결과적으로 프로그램의 지속 가능한 성장을 보장할 수 없다는 한계가 있다.

평생교육기관을 하나의 사회체제로 간주하고 학습자, 평생교육기관과 조직체, 환경 등과의 상호작용을 통한 프로그램 개발을 중시하는 것이다. 개발과정에서 환경, 조직, 개인적 가치와 욕구를 동시에 고려하고, 프로그램 개발과정상에 나타나는 제반 상황을 체계적으로 반영한다. 일반적으로 투입-과정-산출이라는 기본 구조로 이루어져 있으며, 프로그램이 개발되는 기관 전체의 전반적인 차원을 강조한다.

 

 

[참고문헌] 평생교육프로그램 개발, 이해주 외(2015)

 

자기주도적 학습이란 무엇이며, 자기주도적 학습에 있어서 교수자와 학습자의 역할, 그리고 자기주도적 학습의 장단점을 밝히시오.

 

1) 자기주도적 학습이란?

 

학습은 학습자 스스로가 학습에 대한 열정을 가지고 성취하고자 하는 학습목표를 향해 노력할 때 가장 바람직한 결과를 창출합니다.

자기주도적은 본인 스스로가 주체성을 가지고 어떠한 일을 성취해나가고자 열정을 통해 끊임없이 노력하는 행위로 일정 목표를 성취하기 위해서 외부적인 요소에 의존하지 않는 상태에서 자기 스스로를 이끌어 내는 작업을 의미합니다.

 

학습에 있어서의 자기주도적 행위는 결과적으로 학습을 진행하는데 있어서 누군가의 외부의 도움에 의존하지 않은 채 학습자의 주도적인 학습행위에 의해 학습목표를 이루어나가는 과정을 말합니다.

 

자기주도적 학습은 학습자의 자기주도적인 학습행위를 학습 과정 중의 중요하면서도 필요한 하나의 과정으로 보는 가운데 학습 진행 상황에 있어서의 학습자 주도성을 강조하는 학습형태입니다.

 

따라서 자기주도적 학습은 교사의 책임 하에 이루어지는 일반적인 학교교육의 전형적 교육활동과는 매우 상이한 학습행위입니다.

 

2) 자지주도적 학습에 있어서 교수자와 학습자의 역할

(1) 교수자의 역할

자기주도적 학습을 진행함에 있어서 교수자의 역할은 기존의 학교교육이나 전통적인 교육활동에서 학습자들을 가르칠 때 가장 중요한 역할이었던 수업내용에 대한 전문가내지는 주도자가 아니라 학습자가 주체적으로 주도하는 학습활동의 촉진자나 또는 안내자의 역할을 의미합니다.

(2) 학습자의 역할

자기주도적 학습의 가장 중요한 핵심은 학습자 스스로의 주도적인 학습계획에 의해 학습이 진행된다는 것임. 따라서 이러한 자기주도적 학습에 있어서의 학습자의 가장 중요한 역할은 학습의 전 과정에 대한 계획 및 시행, 평가 등을 주도해야 한다는 것을 들 수 있음. 이는 결과적으로 학습자가 이루어내고자 하는 학습목표의 달성을 위해 필요한 학습의 전 과정에 대해서 학습자가 전적으로 책임을 진다는 것을 의미합니다.

 

3) 자지주도적 학습의 장단점

장점

단점

자기주도적 학습은 학습자로 하여금 학습에 대한 강한 의욕을 느끼도록 하는데 긍정적인 역할을 합니다.

자기주도적 학습은 학습자로 하여금, 인내력, 판단력, 책임감 등의 성향을 향상시킴으로 인해 인지적 발달과 함께 바람직한 인성과 태도까지를 학습할 수 있도록 합니다.

자기주도적 학습은 학습자의 주도적인 참여에 의해서 이루어지는 것이기 때문에 이를 통해 학습자 스스로 학습할 수 있는 능력이 생긴다는 것을 들 수 있습니다.

자기주도적 학습은 인적자원개발의 목표 달성에 효과적입니다.

자기주도적 학습은 학습자의 주체적인 학습방법을 활용함으로 통해 보다 적극적인 자기훈련에 유익을 줄 뿐만 아니라 해당 학습과제의 의식을 높일 수 있는 예습 과제를 부과하는 동시에 이를 해결할 수 있는 학습방법을 적용하는데 매우 유익할 학습활동입니다.

학습자는 구체적으로 자신의 요구가 무엇인지 알 수 없을 때가 많을뿐더러, 알아낸 그 요구가 자신이 꼭 원한 것이 아닐 수도 있으며 따라서 학습 목표는 수시로 변경될 수도 있다는 것입니다.

학습자가 스스로 선정하여 하는 학습이기 때문에 보다 충분한 학습 자료를 갖추고 있어야 하는데, 새로운 자료의 준비라는 측면에서 어려움이 많습니다.

학습자들의 동기와 더불어 시간과 예산이 많이 듭니다.

학습자 중심 교수방법을 적용할 수 있는 코스의 범위와 종류가 비교적 제한될 수 있습니다.

* 참고문헌

정형권 저, 자기주도학습의 모든 것, 라온북, 2014

송인섭 저, 자기주도학습, 학지사, 2006

김혜온 외 1명 저, 자기주도 학습기술, 학지사, 2008

1. 성인학습자의 특징과 성인 교수법은 아래와 같습니다.

가. 성인전기(20-40세)의 인지적 특성
• 후 형식적 사고능력의 발달
- 추상적 수준을 넘어 융통성 있고 개방적이며 현실 적응적
- 객관적 접근과 주관적 접근이 가능함
• 유동성 지능의 쇠퇴
- IQ에 해당되는 지능
• 결정성 지능의 발달
- 학교교육을 제외한 모든 교육
- 경험, 교육 및 훈련을 통해서 얻은 지식과 능력을 의미함

나. 성인 중기(40-65세)의 인지적 특성
• 기억력의 감퇴 후 형식적 사고능력의 발달
- 감각기억, 단기기억, 장기기억이 떨어짐
• 지배세대에 필요한 인지능력 소유
- 결정성 지능과 후 형식적 사고 능력이 발달
- ‘교육, 직업, 일상생활 경험에서 얻은 정보와 기술을 실제로 사용하는 지적 기능’인 실용적 지능이 확대
- 직장과 가정에서 책임적 역할을 수행

다. 성인 후기(65세 이후)의 인지적 특성
• 노인지능에 대한 두 가지 견해
- 비관론
- 낙관론
• 노인들의 지능에 대한 오해
- 개인차가 있음
• 노화와 기억
- 감각기억과 단기기억에서는 차이가 없음
2. 성인학습자의 신체적 특성
가. 성인 전기(20-40세)의 신체적 특성
• 최상의 건강상태 유지
- 근력은 30세 이후부터 60세까지 10% 감소
- 등과 다리의 근육이 팔 근육에 비해 약화
- 손의 기민성은 30대 중반 이후 점차 감소
• 스트레스와 정신건강
- 스트레스가 가장 많은 시기임
• 감각
- 최상의 감각기능
나. 성인 중기(40-65세)의 신체적 특성
• 예비능력의 저하
- 혈액공급 능력, 신장기능, 소화기능 저하
• 체력과 근육 협응력
- 체력과 근육 협응력이 성인 전기에 비해 10% 감소
• 감각
- 시각 기능의 저하(난시나 원시)
- 청각의 둔화 : 남성이 여성에 비해 감퇴
- 미각 : 50세부터 감소
- 촉각기능도 저하, 그러나 후각은 지속적 기능 가능
다. 성인 후기(65세 이후)의 신체적 특성
• 체력 및 제반 건강상태
- 예비능력의 감소(반응력 등)
- 지구력 감소, 반사 반응 둔화
• 지각기능
- 지각과정의 퇴화(자극의 흔적이 오래 남음)
• 감각기능
- 시각기능은 60세 무렵 진행되지 않음
- 청각기능 쇠퇴(난청)
- 미각과 후각도 떨어짐
3. 성인학습자의 정의적 특성
가. 지식의 차이에서 오는 거부감
• 새 지식을 거부하게 되는 요인
- 기존 지식구조에 대한 감정적 집착을 버리기 어려움
- 사회적 편견과 모순
- 관습에 대한 집착

• 새 지식으로부터의 도피 메커니즘
- 수업에 불참
- 구획을 나누어 마찰을 피함
- 권위있는 지식의 선택
- 현실도피형 메커니즘
나. 학습에 대한 불안감
• 내부적 요인
- 자신감 부족, 공부에 대한 강박관념, 경쟁심리에 따른 압박감, 집중력 저하, 시력 및 청력 저하
• 외부적 요인
- 평가사례, 발표 긴장, 학습진도 불안
• 학습불안과 학습효과
- 학습불안도가 너무 높거나 낮으면 학습효과가 떨어짐
- 적정한 학습 불안도가 필요함
다. 학습에 대한 인성적 장애요인
• 폐쇄성
- 정보화 교육
• 경직성
- 유연성 상실
• 방어성
- 자의식이 발달
- 경계심이 증가
• 기타
- 모호함을 참지 못함, 쉬운 포기, 흑백론적 성격 등

1. 성인학습의 특징
가. 학습의 욕구
- 자신의 문제에 관한 학습욕구가 강함
- 학습을 촉진할 수 있도록 하는 것이 중요 (동기부여)
나. 학습자 참여
- 적극적인 학습에 참여를 희망
- 전달식 보다는 대화식 또는 학습보조적 방식의 수업을 희망
다. 자존감 존중
- 높은 자존감으로 방어적 경향
- 자기신뢰, 자존감, 자아개념의 손상에 대한 두려움
- 교사의 감정이입(empathic)이 중요
- 평가에 대한 두려움을 지님
라. 성인학습자들의 개인차 존중
- 다양한 배경을 존중
- 교수방식의 융통성이 필요
- 신체적인 개인차도 고려해야 할 것임

2. 성인학습에 적합한 교수법
가. 전달식교수법(didactic teaching)
- 전통적인 교수법
- 교사는 객관적인 지식을 학습자에게 전수하는 데 중점을 둠
- 수업운영방법에 따라 자기주도식 수업으로 전환 가능함
나. 대화식 교수법
- 질의 응답을 통한 문제해결 방법
- 유능한 교수자가 필요
- 교사가 질문을 통해 학습자의 의식을 깨우치는 것이 중요
다. 학습보조적 교수법
- 교사의 역할은 학습의 보조자에 충실
- 학습보조적 교수법의 4가지 요건
• 속도 : 학습의 속도
• 방법 : 자신들에게 적합한 교수방법의 선택
• 내용 : 학생들이 배울 내용을 선택
• 평가 : 평가여부를 결정
• 교사는 학생들이 원하는 교육을 존중하고,
- 그러한 교육을 받을 수 있도록 돕는 보조자 역할 수행

 

3. 학습패러다임의 변화
가. 전통적 패러다임
: 교사는 주로 지식과 경험의 전달자로서의 역할 수행
학생은 교사로부터 전달받은 지식과 경험에 대해 수동적으로 기억

나. 경험-과학적 패러다임
: 교사는 전통적 패러다임에 교사와 학생, 학생과 학생간의 의사소통을 이끌 수 있는 능력 요구

다. 미래의 공학적 패러다임(특징)
- 학생중심의 학습 환경 제공
- 열린 학습 환경의 제공
- 협동적 학습 환경을 제공
- 교수-학습 환경의 다양성을 제공

 

4. 성인교육의 주요이론
가. 파울로 프레이리(Paulo Freire)
- 교육을 통한 정치개혁가
- 교사와 학생간의 양방향 대화 강조 => 대화식 교육
- 학습자는 사회적 과정의 객체가 아닌 창조적 주체
- 교사는 학습보조자며 교육은 변화 과정임
- 교육철학
“사람들에게 다가가라, 그들 속에서 살아라, 그들로부터 배워라, 그들을 사랑하라, 그들을 섬기라, 그들과 함께 계획하라, 그들이 갖고 있는 것부터 시작해서 그 위에 세워라”
나. 말콤 노울즈(Malcolm Knowles)
- 성인교육의 아버지
- 성인교육학이란 성인학습을 도와주는 기술로서의 과학(정의)
- 성인교육학과 아동교육학의 차별화
• 자아개념의 변화(능동적 자기주도)
• 경험의 양 차이
• 학습 준비도에서 뛰어남
• 학습 지향의 방향(과목중심 -> 문제중심 지향)
• 노울즈의 성인학습 교수원칙 : 인본주의로 지도할 것
다. 보일(Boyle) : 성인학습의 원리
- 학습환경 : 학습자에게 신체적, 심리적으로 편안해야 함
- 학습에 대한 욕구 : 학습목표를 자신의 목표로 인식
- 선행학습 : 학습경험은 선행학습과 관련되어야 함
- 학습자 참여 : 학습자는 학습 경험의 계획과 실천에 참여해야 함
- 학습과 실천 : 학습은 경험이 중심이 되어야 함
- 피드백 : 성공적 달성의 평가

1. 자발학습의 원리
- 성인교육은 강제적 학습이 이루어지지 않음
- 학습자의 동의하에 학습이 실시됨
- 학습동기가 사라지면 학습중단이 이루어짐
- 자발적 학습을 위한 방법
• 특정 주제에 대한 학습 욕구 증진
• 내면적 호기심의 충족
• 학습자 스스로 학습의 필요성을 인식하고 동기화되어야 함
- 교사의 역할
• 학습 중간중간에 학습과제의 의미와 필요성 제시
• 학습 장애요인 제거
• 학습자의 성취감 진작
• 단계별 흥미와 호기심 진작
=> 학습자의 자발적 참여
2. 자기주도적 학습의 원리
- 개개인이 학습의 주체가 되어 교육내용, 범주, 시기, 속도, 학습방법 및 학습결과를 스스로 결정하고 평가하는 학습을 의미함
- 성인학습에서 자기주도적 학습은 학습자가 자율성을 가지고 자기계발을 할 수 있도록 한다는 의미임
- 학생중심적 학습 구도가 연출되어야 함
- 교사는 조력자며, 학습자는 주도적 역할을 수행
- 수업방법
• 토론법, 세미나, 역할 연기, 프로젝트식 수업
- 학습평가
• 스스로 평가하고 피드백
- 교사의 역할
• 학습장애에 대한 검토와 학습자와 부진에 대한 방안 검토

3. 상호학습의 원리
- 성인교육 참여자들끼리 상대편의 학습에 도움을 주고 받도록 학습을 진행시키는 원리
- 성인학습자의 다양한 경험을 통해 평등한 관계에서 배우고 가르치도록 함
- 학습방법
• 브레인스토밍, 집단토의, 역할연기, 감수성 훈련 등
- 학습자들간의 다양한 시각 차이를 통해 폭넓은 시각을 갖게 됨
- 견해의 다양성을 인정하는 다원적 태도로 학습 효과 상승
- 현실적인 태도와 실제 문제에 관심을 지니고 있으므로 이를 사용하는 원리임
- 학습자는 일반적이고 포괄적인 학습보다는 구체적이고 특수한 학습목표에 관심을 지님
- 간학문적(다양한)인 접근이 필요함
- 앎 = 삶이라는 방정식이 필요
- 다양성 유형
• 계층 • 연령
• 성별 • 학력
• 학습능력 • 학업적성
• 배경지식 • 직업, 흥미
• 목적의식의 다양성
- 학습자의 특성을 고려한 융통성 있는 교육이 필요
- 최소의 노력으로 최대의 교육산출 효과를 추구함
- 학습자에게 적합하면서 교육비용이 낮은 프로그램의 개발
- Web 기반 정보를 학습자료로 활용하는 방법
- 교재는 전자우편을 사용하여 절약함
- 팀별 웹 정보와 교재를 바탕으로 문제해결 전략을 통해 프로젝트 형태로 발표 및 진행토록 함
- 성인학습자의 능동적인 참여를 권장하는 원리
- 성인교육자와 교수자가 함께 수업을 설계하고 진행
- 학습자의 요구를 반영한 수업목표의 설정, 학습방법, 교재, 강사 결정에 학습자의 요구를 반영할 것
- 학습자들의 학습동기 충족이 이루어짐
- 학습자 주도형 수업
- 학습자 자기평가 장려를 통한 학습목표 설정
- 성인학습자들이 유희-오락적으로 학습을 하면 참여 폭과 질이 향상될 것임
- 성인학습자는 과거 실패에 대한 공포감, 노화에 따른 육체적 피로, 주의 집중력의 한계, 학습의 스트레
스와 불안감을 갖음
- 인내력이 부족함
- 게임이나 오락을 통한 수업을 통한 학습의 효율성 증진 가능
- 역할 연기나 사이코 드라마에 참여토록 권장함
- 자발학습원리 : 강제적 학습이 이루어지지 않음
- 자기주도적 학습 원리 : 개개인이 학습의 주체가 되어 교육내용, 범주, 시기, 속도, 방법 조절
- 상호학습원리 : 상호작용적 학습
- 실용성의 원리 : 앎 = 삶
- 다양성의 원리 : 연령, 적성 등 다양성의 인정
- 능률성의 원리 : 최소한의 투입으로 최대한의 효과
- 참여성의 원리 : 학습자 주도형 참여
- 유희 오락성의 원리 : 오락적인 성격의 학습

1. 평생교육 교수의 개념
- 평생교육 교수
• 평생교육자가 학습자에게 일정한 교육내용과 교육적 가치를 효과적으로 전달하고 이해시키는 행위
- 교수(teaching)
• 의미있는 학습경험이 이루어지게 하는 교육자 행위
- 학습(learning)
• 교수행위에 반응하고 의미를 재구성하는 학습자의 활동
- 사전적 의미의 교수 개념
1) 수업하다.
2) 지식과 기술을 분배하다.
3) 알게 하다.
4) 보여주고, 안내하고, 지도하다.
- 교수행위란 교육자가 지식과 정보를 학습자에게 전달하는 유목적인 활동임. 학습자의 특성과 상태를 파
악하고 적절한 교수방법과 기법 사용이 필요하다
2. 평생교육 교수원리
가. 기본 개념
• 평생교육사
- 성인학습자를 가르치고 교수자를 도움
- 학습 상황 점검
- 지원하는 역할 수행
• 평생교육의 원리
- 학습자의 특성과 학습원리의 고려
- 교육내용이나 교육활동 내용을 교수과정에 효과적으로
적응하는 것
나. 브루너(Bruner)의 교수원리
• 지식의 구조화 원리
- 학습자가 교육내용, 지식을 쉽게 이해할 수 있도록 일정한
원리에 의해 구조화 시키는 원리 • 학습경향성의 원리
- 학습자 학습의욕을 촉진하는 경험, 배경, 동기화 요인 고려 • 계열화의 원리
- 내용 특성, 학습자 능력, 교수목표에 따라 학습자료 배열 • 강화의 형태 및 활용의 원리
- 강화를 통한 학습자의 행위를 촉진시키는 원리

다. 가네(R. M. Gagne)의 교수원리
• 특성 : 교수행위를 통해서 학습자에게 일어나는 변화가 무엇인가에 초점을 둠
[지적 기능, 인지 전략, 언어 정보, 태도, 운동기능]
• 지적 기능을 변화시키는 원리 • 인지전략을 촉진시키는 원리 • 언어 정보를 효과적으로 전달하고 이해시키는 원리 • 태도 변화의 원리 • 운동기능 성장의 원리 • 지식의 구조화 원리

라. 노울즈(M. Knowles)의 성인교수원리
• 1단계 : 효과적인 학습 분위기 • 2단계 : 학습자 참여하는 기제 창출 • 3단계 : 학습자의 요구 및 필요 진단 • 4단계 : 학습자의 요구를 충족시킬 수 있는 교육목표 설정 • 5단계 : 다양한 학습경험의 형식을 설계하고 관리 • 6단계 : 적절한 방법 및 자료에 의해서 설계된 학습경험 수행 • 7단계 : 학습목표의 성취여부를 평가

 

평생교육방법론 내용을 정리하여 올려보았습니다.

1 평생교육기관의 개념

1) 평생교육기관의 개념은 무엇인가?

1. 일반적 차원의 평생교육기관의 개념

1 평생교육시설과 평생교육조직(단체)의 혼합 개념 : 개인이나 집단적으로 주민의 요구를 충족시키기 위하여 설치된 조형물이나 장소·공간으로 거기에 배치된 전문직원과 소정의 기능을 포함하여 전문적 지도·조언과 함께 평생교육 활동, 프로그램, 사업을 행하는 시설이나 시스템을 말함.

2 장소차원 : 학교교육 이외에서 교육을 실시하는 장소 또는 평생교육이 실시되는 장소로 정의

3 집단 차원 : 일정한 평생교육목표를 달성하기 위하여 구성된 사람들의 집단으로 정의

평생교육시설 : 평생교육을 주된 목적으로 설치된 시설

평생교육단체 : 평생교육을 주된 목적으로 설치된 법인이나 단체

2. 건축학적 평생교육기관의 개념

1 평생교육시설의 기능

교류, 연락, 상담, 집회, 실습, 감상, 열람, 연구, 전시, 보관, 운동, 놀이, 방송, 제작, 숙박, 식사, 정보제공, 도서제공, 기자재 제공, 탁아

2 각각의 시설은 이용대상, 이용형태 및 제공하는 서비스의 방식에 의하여 특색 있는 설계가 요구

3. 평생교육법에 의한 평생교육기관의 개념

1 관련근거 : 평생교육법2

평생교육법에 따라 인가/등록/신고된 시설

학원의 설립/운영 및 과외교습에 관한 법률에 따른 학원 중 평생직업교육을 실시하는 학원

2 다른 법령에 따라 평생교육을 주된 목적으로 하는 시설/법인 또는 단체

 

4. 미시적-거시적 차원의 평생교육기관의 개념

 

1 미시적 차원 개념

전통적인 교육중심적 개념 : 미시적 관점에서의 평생교육기관이 지니고 있는 의미는 기관이 교육과 관련한 자원 등을 투입하여 교육서비스를 제공하여 투입물과는 다른 모습이나 지식, 신념, 가치, 태도가 전혀 다른 사람 또는 서비스라는 산출물로 바꾸는 역할을 함. 이것을 전통적 개념이라 함.

전통적인 교육중심적 관점에서, 평생교육기관은 이윤 극대화보다는 교육효과의 극대화를 도모하는데 중점을 둠. 그 이유는 평생학습이 개개인의 평생에 걸친 행동변화 과정이므로 평생교육기관은 평생학습활동을 체계적으로 지원하고, 조장하기 위한 사회적 간섭작용을 수행하는 기관이기 때문임.

마케팅 중심적 개념 : 평생교육프로그램은 충분한 환경분석과 요구분석(시장조사)을 통해 학습자들(고객)이 어떤 프로그램을 원하는지 정확히 파악하여 그들에게 알맞은 새프로그램을 개발하고 홍보하여, 기관의 모든 체제를 가동시켜서 학습자들에게 참여의욕을 일으키는 것이 마케팅이며, 평생교육기관은 바로 경영자가 마케팅활동을 수행하는 무대가 됨.

관계 중심적 개념 : 평생교육기관이나 조직은 고객과의 관계를 성공적으로 유지하는 정도에 따라 성패가 좌우됨. 관계중심적인 입장은 기관에서 인간신뢰를 핵심가치로 삼고 기관운영을 전개할 때 가능하므로, 인간중심의 기관이라고 함. 기관에서 인간존중의 실현을 위해서는 신뢰에 바탕을 둔 보다 구체적인 실행가치나 조직현장의 실천 가능한 목표가 필요함.

2 거시적 차원의 개념

평생교육기관이란 사회에 존재하는 제한된 교육자원을 가장 효율적으로 배분하여 그 교육적 가치를 극대화시킴으로써 그 사회의 경쟁력 강화와 사회통합에 이바지 하는 조직임.(긍정적 차원)

평생교육기관이 교육기회의 확대를 통해서 사회통합에 이바지하기 보다는 기존의 불평등을 고작화시키는데 이바지한다는 비판을 받을 수 있음.

평생교육기관이 지나치게 이윤추구만을 목표로 운영한다는 비판을 받기도 함.(부정적 차원)

2 평생교육기관의 분류 기준

1) 다양한 준거에 의한 평생교육기관의 분류

 

1. 교육형태에 따른 분류

1 독립형태의 평생교육기관 : 평생교육을 독립적으로 실시하는 시설/기관

사례 : 일반평생교육원, 대학부설 평생교육원, 평생학습센터, 평생학습관

2 공교육형태의 평생교육기관 : 학교 형태의 평생교육원

사례 : ) public school adult education, community college, university extension program, 학점은행제 교육기관, 성인중고등학교 등

3 준 교육형태의 평생교육기관 : 정규 학교교육기관은 아니지만, 평생교육을 실시하는 기관

사례 : 도서관, 박물관, 문화시설, 매스미디어, 공연시설, 전시장, 문화보급시설(국악원)

4 비 교육기관 형태 : 교육적 조직체의 성격을 갖추지 않은 평생교육시설(조직의 주목적인 평생교육이 아닌 경우)

사례 : 언론기관부설 평생교육원, 시민단체부설 평생교육원, 지식·인력개발사업부설 평생교육원

2. 기관의 후원형태에 따른 분류

1 독립 평생교육기관 : 평생교육을 독립적으로 실시하는 시설/기관

사례 : 일반 평생교육원, 대학부설 평생교육원, 평생학습센터, 평생학습관

2 학교교육 형태의 평생교육시설 : 학위/졸업장을 수여하는 평생교육기관으로 기존의 학교교육기관을 활용하여 실시하는 평생교육

3 지역 서비스 평생교육기관 : 정규 학교교육기관은 아니지만, 평생교육을 실시하는 기관

사례 : 도서관, 박물관, 문화시설, 매스미디어, 공연시설, 전시장, 문화보급시설(국악원)

4 기업 및 법인 : 본래 목적이 영리(profit) 추구가 목적인 기관에서 부차적으로 평생교육을 실시하는 시설·기관

사례 : 기업이나 법인체 소속 평생교육기관

5 자원봉사기관 : NGO단체 등에서 평생교육을 실시하는 기관

사례 : YMCA, YWCA, 교회, 전문가 단체, 노동조합 등

6 정부기관 : 정부 및 지방자치단체에서 실시하는 모든 교육형태

사례 : 중앙공무원교육원, 경기도 인재개발원

3. 운영 주체와 성격에 따른 분류

1 국가주도형 : 공무원 교육기관, 공공 직업교육기관, 농민교육기관, 공공 여성교육기관, 정부산하 공공기관

2 학교 주도형 : 산업체 부설 학교(학급), 대학 부설 평생교육기관, 산업대학, 방송통신대학, 기능대학, 기술대학, 원격대학

3 민간단체 주도형 : 일반자원단체, 민간 새마을교육기관, 학원

4 종교 및 문화기관 주도형 : 종교기관, 박물관, 문화원, 도서관

5 기업 주도형 : 기업체 연수원, 기업체 훈련원

4. 운영하는 프로그램 종류에 따른 분류

1 국민생활에 필요한 기초교육과 교양교육

2 직업기술 및 전문교육

3 건강 및 보건교육

4 가족생활교육

5 지역사회교육과 새마을교육

6 여가교육

7 국제이해교육

8 국민독서교육

9 전통문화 이해교육

10 기타

11 대상을 중심으로 : 공무원교육, 농민교육, 여성교육, 노인교육, 근로자교육, 청소년교육 등으로 분류

2) 평생교육법에 의한 평생교육기관의 분류

1. 평생교육법 제22항에 의거한 8개 평생교육 시설

1 학교형태 평생교육 시설(20, 31)

2 사내대학 형태의 평생교육 시설(21, 32)

3 원격 형태의 평생교육 시설(22, 33)

4 사업장 부설 평생교육 시설(23, 35)

5 시민사회단체 부설 평생교육 시설(24, 36)

6 학교 부설 평생교육시설(25조 신 30)

7 언론기관 부설 평생교육 시설(26조 신 37)

8 지식·인력개발사업 관련 평생교육 시설(27, 38)

8개 이외에 새로 신설된 조항으로 초·중등학교의 평생교육시설(29)

2. 평생교육법에 의한 평생교육기관(시설)

 

3) 분류체계에 의한 평생교육기관의 분류

 

1. 분류체계 : 대 분류, 중분류, 소분류 등 3단계로 분류

2. 교육대상

1 평생교육법에서 규정하는 평생교육의 범위에 따름.

2 ·중등학생의 학교교육의 보습기능을 수행하는 학원은 제외하고, 성인을 교육하는 학원에 국한함.

3 학원에서 기술계, 어학계, 문리계 학원 중 성인을 주 교습대상으로 한하는 경우에 국한함.

3. 학교평생교육시설

1 대 분류 : 학교부설 평생교육시설과 학교 형태의 평생교육시설을 통합하여 학교 평생교육시설로 대 분류

2 중분류 : ·중등학교 부설 평생교육시설, 대학 부설 평생교육시설, 학력인정 평생교육시설, 학력 미 인정 평생교육시설로 구분

4. 비 교육기관의 평생교육시설 : 단체, 청소년시설, 여성기관, 노인기관, 복지기관, 문화기관, 시민단체부설, 언론사 부설, 연구/상담부설

5. 특정계층대상 평생교육시설

1 대상별 분류체계에 따름.

2 청소년교육기관 및 단체, 여성평생교육 기관 및 단체, 노인평생교육 기관 및 단체

6. 평생교육시설의 구체적인 분류

 

 

 

3 평생교육기관의 유형

1) 법 규정에 따른 일반 평생교육시설 유형

 

2) 학교 형태의 평생교육시설

1. 학교의 장점 : 풍부한 인적·물적 자원을 확보

2. 학교 형태

1 정규학교는 아니지만, 사실상의 학교

2 대상 : 정규학교에 진학하지 못한 학생(경제적, 건강, 가족관계 등)이나, 개인 사유로 중단할 처지에 있는 청소년, 주부, 성인 등

3. 학력인정 학교형태의 평생교육시설(중등학력인정 : 중학교, 고등학교)

1 교육감에게 등록해야 함.

2 일정 기준 이상의 요건을 갖춘 경우 : 신청, 평가/실사, 학력인정 평생교육시설로 허가 및 지정

3 구비서류: 운영규칙, 교육과정, 교원의 정수표, 경비 조달계획, 시설현황/확충계획서, 교수, 시설평면도, 위치도, 재산목록, 가족관계증명서, 주민등록정보

4. 학교 형태의 시설·설비 기준

 

1 본 기준은 최소의 기준임.

2 충분한 시설 확보하는 것이 중요하며, 최소한의 교육환경 확보, 교육과정 운영사항, 학사관리에 필요한 사항에 대한 기준을 충족해야 하며, 수업연한, 학기, 수업일수, 수업시간 수, 교육과정, 학생정원, 학급 수, 입학자격, 교원자격, 정원, 수료 및 졸업, 시설/설비, 교과서/교재에 대하여 중고등학교에 준하는 각종 학교설립, 운영기준과 동등 이상의 것이 되어야 함.

3) 초ㆍ중등학교에서의 평생교육

1. 평생교육의 근거

1 1995 5·31 교육개혁 방안에서 21세기의 평생학습사회의 건설, 열린 학습사회건설 등을 제안

2 1999평생교육법의 공포로 초·중등학교에도 학교부설 평생교육원의 설치가 가능해짐.

3 평생교육 시범학교를 지정·운영

2. 평생교육 시범학교 운영결과의 성과

1 자아실현의 기회 부여와 자격증 취득을 통한 취업 기회를 제공

2 지역의 문화센터로서 역할을 수행

3 학습동아리를 결성하여 다양한 봉사활동을 전개

4 세대공동체의 장이 마련

4) 대학에서의 평생교육

1. 대학 평생교육의 시발점

1 197012월 대구시와 계명대학교의 협동사업으로 시작된 여성을 위한 시민강좌가 개설

2 19821231사회교육법제정되면서 대학평생교육원 설립의 법과 제도가 마련됨.

3 사례 : 이화여대 부설 평생교육원(19861), 1990년대 금오공대, 전북대학교에서 개설하였으며, 대부분의 국공립대학들이 평생교육원을 설립

2. 대학 평생교육원의 개념 및 의의

1 대학의 인적, 물적 자원을 활용하여 다양한 평생교육 요구를 충족시켜줄 수 있도록, 일반인들을 대상으로 평생교육프로그램을 운영하는 시설

2 공식적인 학위와 학점취득과정뿐만 아니라 비 학위, 비 학점과정, 교양교육, 직업준비교육 등이 포함됨.

3. 변화 추이(2013년 평생교육 통계자료집 참고)

1 전문대학 평생교육원 수 : (’09) 127(’10) 1292개 증가 ('11) 1345개 증가 ('12) 1351개 증가함.

2 대 학 : (’09) 246(’10) 2504개 증가 ('11) 2566개 증가 ('12) 2604개 증가함.

3 기능대학 : ('09) 7('10) 92개 증가 ('11) 112개 증가 ('12) 83개 감소

4. 강좌 운영 시간

1 한 학기를 4개월로 하여 15주 과정을 이수하는 경우가 많음.

2 강좌는 주당 1회인 경우가 가장 많으며, 1회에 2~3시간의 강좌가 실시

5. 교육시설

1 교육시설의 경우 대학평생교육기관은 본교의 교육시설을 이용하는 경우가 대부분임.

2 독립적인 시설을 확보하고 있는 경우도 있음.

6. 프로그램 운영

1 대학 평생교육원의 프로그램은 일반 교양증진을 목적으로 하는 일반교양교육과정, 각 분야에 대한 전문지식 함양을 목적으로 하는 전문교육과정, 독학에 의한 학위과정과 학점은행제, 보육교사 양성과정, 문화예술사 자격증 과정 등으로 구분

2 대학 사범계열와 의학계열을 제외한 전 학과가 참여할 수 있는 시간제 학생(part-time adult student)

3 학점은행제에 의한 학점 취득과정(credit course)

4 공개강좌/비학점취득 과정(non-credit course)

5 독학사 학위를 위한 대체과정에 참여하는 과정

6 사이버교육(원격교육) 프로그램

5) 문화시설에의 평생교육

1. 문화체육관광부의 문화 시설의 종류

2. 공연시설, 전시시설, 지역문화 복지시설, 문화보급 전수시설, 도서관 등

1 평생교육 프로그램 진행중인 대표 문화시설

2 박물관, 미술관, 도서관, 문화원, 문화학교, 기타 문화시설 등

박물관 : 문화유물과 자연유물을 수지바, 보완, 전시하는 문화시설

미술관 : 미술관은 미술 분야를 특성화한 일종의 박물관으로 분류하며, 문화, 예술의 발전과 일반 공중의 문화향수 증진에 이바지하기 위한 시설

도서관 : 도서관 자료를 수집, 정리, 분석, 보존, 축적하여 공중 또는 특정인의 이용에 제공하여, 정보 이용, 조사, 연구, 학습, 교양 등 문화발전과 평생교에 이바지하는 시설

문화원 : 지방문화진흥법에 의거하여 지역문화 발굴, 보존과 각종 문화행사를 주최하여 균형 있는 지방문화 진흥에 이바지함을 목적으로 설치, 운영되고 있음.

문화학교 : 문화예술진흥법에 근거하여 국민이 높은 문화예술을 누리도록 하기 위한 시설임. 문화강좌 설치 기관 또는 단체를 지정하여 문화예술을 보급할 수 있도록 강좌편성 및 강사진, 강의시설, 설비, 소요예산 운영 현황 등을 기준으로 문화예술 보급기관으로 지정하여 그 운영을 지원하는 교육기관임.

기타 문화시설 : 문화의 집, 국악원, 전수회관, 공연장 등이 있음.

3. 평생교육을 실시하는 문화시설의 현황

 

6) 기업체의 평생교육시설

1. 사내대학

1 근거 : 평생교육법32(사내대학)

2 기업체가 인정하던 학위·학력을 교육부에서 인정

2. 기술대학

1 근거 : 고등교육법55

2 산업현장에서 이론과 실무능력을 고루 갖춘 전문인력을 양성

3. 사내기술대학()

1 91년부터 사내기술대학()의 설립 및 운영을 지원

2 이공계 중심의 전문대학과정, 대학/대학원 과정운영

4. 기능대학(폴리텍 대학)

1 노동부는 ’98년도에 학교법인 기능대학을 설립하여 서울, 광주, 부산, 인천 등 전국 23개 기능대학 운영 지원

2 학위 : 전문학사와 산업학사

7) 청소년수련기관에서의 평생교육

1. 정의 : 청소년 수련시설은 청소년의 수련활동의 실시를 주된 목적으로 하는 시설을 말함.

2. 명칭 : 청소년 수련원, 청소년 문화의 집

3. 근거 : 청소년 기본법

4. 자격증 : 청소년지도사 자격증을 소지한 전문인력이 일정한 법적 기준에 따라 배치

5. 종류

1 생활권 수련시설

2 자연권 수련시설

3 유스호스텔

8) 공공 평생교육시설

1. 공공평생교육시설 : 평생교육법에 따라 국가 및 지역 단위에서 공공 평생교육기관으로서의 역할을 수행하는 시설

2. 평생교육진흥원 : 국가의 평생교육전담기구로 평생교육진흥과 관련된 업무를 지원하기 위하여 국가가 설립한 기관

1 평생교육진흥원의 업무는 기존의 KEDI에서의 중앙평생교육센터, 학점운영 센터 업무, 방통대에서의 독학학위 검정 업무를 통합한 업무

2 평생교육법 제19조에 제시된 평생교육진흥원의 업무

평생교육진흥을 위한 지원 및 조사 업무

진흥위원회가 참여하는 기본계획 수립의 지원

평생교육프로그램 개발의 지원

24조에 따른 평생교육사를 포함한 평생교육 종사자의 양성, 연수

평생교육기관 간 연계체제의 구축

20조에 따른 시·도평생교육진흥원에 대한 지원

평생교육 종합정보시스템 구축, 운영

학점인정 등에 관한 법률독학에 의한 학위취득에 관한 법률에 따른 학점 및 학력인정에 관한 사항

23조에 따른 학습계좌의 통합, 관리, 운영

그 밖에 진흥원의 목적수행을 위하여 필요한 사업

3. ·도평생교육진흥원

1 국가차원에서 이루어지는 평생교육 진흥정책의 대부분은 지방자치단체를 거점으로 이루어지고 있음.

2 시도평생교육진흥원의 업무

해당 지역의 평생교육 기회 및 정보 제공

평생교육 상담

평생교육 프로그램 운영

해당 지역의 평생교육기관 간 연계체제 구축

그 밖에 평생교육진흥을 위해 시·도지사가 필요하다고 인정하는 사항

4. 평생학습관

1 평생교육법 제 21조에 의해서 설치, 운영되고 있음.

2 평생학습관은 시군구 등 기초자치단체 차원에서의 평생교육 프로그램을 운영하고 평생교육의 기회를 제공하기 위한 사업을 진행함.

3 평생학습관은 시도교육감이 설치 또는 지정, 운영하도록 되어 있으며 시장, 군수, 자치구의 구청장은 평생학습관의 설치 또는 재정적 지원 등 해당 지방자치단체의 평생교육을 진흥하기 위하여 필요한 사업을 실시할 수 있도록 되어 있음.

4 평생학습관의 프로그램을 유형별로 보면 2010년의 경우 문화예술교육이 가장 높은 비중을 차지하였고 인문교양교육 및 직업능력향상교육이 그 뒤를 차지하였음.

4 평생교육기관의 평생교육경영

1) 평생교육기관의 경영

1. 경영의 기초

1 경영의 개념

관리는 행정적 절차를 수행하여 현 체제를 유지해 나가며, 경영은 그 이면에 이윤이라는 개념을 포함하고 있다.

 

2. 경영 마인드

1 경영 마인드(business mind)?

행정마인드(administration mind)와 구분된다.

2 핵심요소는?

첫째 - 고객중심 마인드

둘째 - 경쟁우위 마인드

셋째 - 기업자체 가치극대화 마인드

3. 경영의 구성요소

 

4. 경영의 프로세스

 

2) 평생교육기관 경영의 개념

1. 평생교육기관 경영의 정의

 

2. 평생교육기관 경영의 활동 프로세스

 

3. 평생교육기관의 경영 관리

 

3) 평생교육기관의 특성 및 필요성

1. 평생교육기관 경영의 특성

1 평생교육 기관의 핵심활동인 교수-학습 활동을 지원 촉진함.

2 교수-학습 활동이 효과적이고 효율적으로 이루어질 수 있도록 계획, 의사결정, 리더십, 관리 및 실행, 평가하는 활동을 구성되어져 있음.

3 여러 사람들의 노력과 자원이 함께 결합되는 집단적 과정임.

4 평생교육 조직의 교육활동을 지원하고 조장하는 활동이기 때문에 평생교육 조직의 특성과 밀접한 관련을 맺고 있음.

2. 평생교육기관 경영의 필요성

4) 대학평생교육기관의 평생교육경영

1. 대학의 평생교육 형태

1 평생교육원 설립의 법적 근거

1982년 사회교육법에 의해 처음 설립되기 시작

현재 평생교육법 제 30조에 근거

2 평생교육원 의 과정

일반교양 및 취미교육과정

직업능력개발과정

학점은행제 과정

각종 위탁교육

2. 시간제 등록제

1 설치근거

19955.31교육개혁에서 제안, 고등교육법에 근거하여 시행

1997년 시범운영 후, 각 대학에서 자율적으로 시행

2008년 고등교육법 시행령 개정으로 제도 개선

2 시간제 등록제의 운영

정규대학 교육과정을 시간제 등록제로 이수

OnlineOffline 과정 개설

학점취득은 가능하나 학위 취득은 불가. 학점은행제와 연계하여 학위취득

3. 산업계 연계 과정

1 산업체 위탁과정

산업체 근로자에게 일과 학습 병행하여 학위취득

전문대학과 산업대학에서 개설이 가능, 일반대학은 불가

일부 지방 전문대학 또는 산업대학에서 학생자원 부족을 핑계로 수도권지역에서 운영

2 전공심화과정

고등교육법과 동법 시행령에서 전문대학으로 졸업한 전문기술인력의 계속 교육 기회제공차원에서 제도화

일과 학습을 연계한 순환교육체제로 학위취득 가능

많은 전문대학이 전문대학의 수업연한 연장을 위한 방편으로 활용

3 계약학과 제도

1995년 제정된산업교육진흥 및 산학협력촉진에 관한 법률과 동법 시행령에 근거

국가·지방자치단체 또는 산업체 또는 제3(협의단체 등) 간의 계약에 의해 기존 정원 외 학과 설치·운영하는 형태

계약학과의 형태 :

재교육형 : 국가·지방자치단체 또는 산업체 등에 근무 재직자의 계속 교육 차원에서 학위(학사, 석사, 박사) 취득과정 운영

채용조건형 : 국가·지방자치단체 또는 산업체 등에서 채용을 전제로 맞춤인재를 양성하는 학위취득과정

계약학과를 설치·운영하는 경우 계약조건에 따라 학비의 전액 또는 일부 부담

5) 여성직업능력 교육기관

1. 여성직업능력개발의 개관

1 여성평생교육

취미와 여가선용 등의 평생교육프로그램 : 주민자치센터, 복지관, 대학, 문화센터 등

취업과 사회참여 등의 평생교육프로그램 : 여성인력개발센터, 여성회관, 여성단체 등

2 여성평생직업교육 프로그램 영역

재직 여성의 직업능력개발

실업자 및 미취업 대상의 여성직업능력개발경력단절 여성의 직업능력개발

2. 여성평생직업능력개발정책

1 여성인력개발계획 수립

범정부 차원의 여성인력개발종합계획(2006-2010) 수립의 배경

고학력 여성인력의 활용 강화

잠재노동력인 여성의 노동시장 참여 촉진

여성인력종합계획의 비전과 목표

비전 : 여성인력 활용을 통한 선진경제로의 도약

목표 : 2010년까지 여성경제활동참여율 55%달성과 여성일자리 60만개 확대

여성인력종합계획의 내용(5대부분 15개 중점과제와 140개 가업과제)

다양한 일자리의 전략적 확대

여성능력개발 및 고용기회 확대

여성인력개발 인프라 확충

직장과 강정 양립기반 조성

정책추진체제 정비

2 여성의 고용촉진 및 직업능력개발

정부의 여성 고용촉진 지원 사업

여성가장 고용촉진장려금 지원

임신·출산 후 계속고용 지원금 지원

여성 재고용장려금 지원 등

여성 직업능력개발 사업

실직여성가장자영업 지원

여성가장실업자 취업훈련사업 등

소외 및 취약계층 여성 일자창출지원사업

여성결혼이민자 소외계층 일자리 지원사업

여성직업훈련생 대상 돌봄서비스 지원

탈북여성 지원 등

3 경력단절여성 결제활동 지원

부처나 지자체별 지원 사업

고용노동부 : 재직여성과 실업여성

여성가족부 : 비경제활동 여성

지자체 산하 여성회관 또는 여성인력개발센터: 성인여성 대상 다양한 훈련 및 지원 사업

상담, 훈련, 취업 등 서비스 제공

고용노동부와 여성가족부 공동으로 경력단절 여성에게 상담, 훈련, 취업 등 서비스 제공을 위한 여성새로일하기선터운영

교육부에서는 고학력 여성 대상 고학력경력단절 여성 커리어코칭사업진행

3. 대표적인 여성직업교육기관

1 여성인력개발센터

중앙정부 차원의 여성인력개발센터

1993년부터 고용노동부 산하 일하는 여성의 집으로 시작함.

가사나 육아 등으로 직업교육 훈련을 받기 어려운 여성 대상 직업훈련 및 취업 알선

2001년 여성부 발족으로 이관여성인력개발센터로 운영

2011년 현재 전국 51개 센터 운영

민간이 운영하는 여성직업훈련센터

기초적인 직업훈련 및 전문직업훈련 제공

지역 인력시장에 부응하는 교육훈련으로 특화, 다양한 프로그램 운영, 취업교육, 취업상담 및 취업알선 등

2 여성능력개발센터

설립형태와 운영

1997년 처음 설립, 현재 경기도, 서울 강남구, 경상남도 등에서 설립 운영

공공여성전문교육기관으로서 여성인적자원개발이 주목적

구체적인 프로그램

여성의 잠재능력 개발을 위한 체계적인 교육시스템을 갖추고 사이버교육사업, IT전문교육사업, 여성창업 지원사업, 여성정보네트워크 사업에 주력

기타 여성발전센터, 여성새로일하기센터 등이 있음.

1 평생교육의 법규체계

1) 교육관련 법의 구조

1. 법의 위계와 적용

1 법의 위계

법규는 제정권자의 상하관계에 따라 그 위계가 성립

 

2 상위법 우선의 원칙

법 상호 간에는 상하관계가 있음. 하위법이 상위법에 위반되는 경우 상위법을 적용

불일치 사례 : 상위법이 개정되었으나, 하위법이 개정되지 않는 경우에 발생

교육기본법과 평생교육법의 관계는 상위법과 하위법의 관계임.

3 신법 우선의 원칙

신법과 구법이 상충되는 경우, 신법이 우선 적용됨.

방법 : 신법의 부칙에 구법과의 관계를 규정하여, 상충되지 않게 함.

4 특별법 우선 원칙

일반법(적용 범위가 큰 법), 특별법(적용범위가 한정되는 법)의 경우에는 특별법을 우선 적용함.

지방자치법과 지방교육자치에 관한 법률 등과 같이 범위가 큰 전자를 일반법, 적용범위가 작은 후자를 특별법 상위법을 적용

2. 교육법규와 평생교육

 

1 헌법

헌법 : 특정 영역의 공동생활의 질서를 구성하는 법으로서 공동생활의 규범체계를 의미

대한민국 최고의 기본법으로 대한민국의 모든 국민과 영토에 한정하여 적용됨.

국내법으로 다른 어떤 법령보다 최고의 지위를 가짐.

교육관련 내용

헌법 제311: ‘모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육받을 권리를 갖는다.’ 로 명시

헌법 제312: ‘모든 국민은 그 보호하는 자녀에게 적어도 초등교육법과 법률이 정한 교육을 받게 할 의무를 가진다.’고 명시

헌법 제314: ‘교육의 자주성·전문성·정치적 중립성 및 대학의 자율성은 법률이 정하는 바에 의하여 보장된다.’로 명시

헌법 제315: ‘국가는 평생교육을 진흥하여야 한다.’로 명시

헌법 제316: ‘학교교육 및 평생교육을 포함한 교육제도와 그 운영, 교육제정 및 교원의 지위에 관한 기본적인 사항을 법률로 정한다.’로 명시

1997년 교육 관련법 체계를 새롭게 개편

최상위 법으로서 교육기본법을 두고, 그 밑에 유아교육법(2004129일 제정), ·중등교육법, 고등교육법, 사회교육법(1999년 평생교육법으로 수정)으로 병렬시킴.

법 구조상 학교교육과 사회교육을 대등 위치에 둠.

2 교육기본법

기존의 교육법을 폐지하고 19971231일 교육기본법이 제정됨.

헌법 제31(교육을 받을 권리) 및 교육기본법 제9(학교교육)에 근거하여 유아교육법, ·중등교육법, 고등교육법, 평생교육법을 둠.

3 교육기본법의 제정 의의

첫째, 교육기본법은 헌법 제311항부터 5항까지의 교육받을 권리, 의무교육, 교육의 전문성·자주성·중립성·자율성, 평생교육의 진흥 정신을 이어 받으면서, 교육제도 법률주의의 원칙에 의거하여 제정된 우리나라 최초의 교육에 관한 기본 법률이라는데 그 의의가 있음.

둘째, 교육기본법은 종래의 교육법 체계를 전면적으로 개정한 교육에 관한 기본법으로, 1995531일에 발표한 평생학습사회 건설의 필요성을 강조한 교육개혁 방안과 신 직업교육 체제를 지향하는 199629일에 발표한 교육개혁 구상을 토대로 교육관계법의 정비를 통해서 평생교육법이 추가되었음.

셋째, 교육에 관한 권리를 교육할 권리에서 교육 받을 권리즉 학습권 중심의 교육권 구조로 전환시킴으로써 공급자(교육자) 중심에서 수요자(학습자) 중심의 학습체제를 강화하는데 그 의의가 있음.

넷째, 학습권 보장을 위한 법 조항에 의거하여 교육기본법은 학습자들의 학습권의 기본 개념과 그를 보장하기 위한 교육 관계(이해) 당사자들의 교육할 권리를 규정함으로써, 교육을 둘러싼 이해 당사자 간의 이익이 상호균형과 조화를 이루도록 하였다는데 그 의의가 있음.

다섯째, 교육기본법에서는 국민의 평생학습권 보장을 위해 모든 장소, 모든 기회를 통한 사회교육(평생교육)이 장려되어야 한다는 것을 천명하고 있어서, 이를 실천하기 위해 국가와 지방자치단체의 평생교육시설의 설립·운영 및 평생교육 이수 결과에 대한 사회적 인정 체제를 마련하도록 규정하고 있으며, 헌법 제315항의 국가의 평생교육 진흥 의무 조항을 교육기본법의 차원에서 구체화한 것으로 공교육으로서의 평생교육의 권리를 확립하고 보장하는데 의의가 있음.

4 헌법 상의 교육을 받을 권리의 기능

첫째, 교육을 통해 개인의 잠재적인 능력을 계발시켜 줌으로써 인간다운 문화생활과 직업생활을 할 수 있는 기초를 마련해 준다는 의의와 기능을 지님.(능력계발을 통한 개성신장의 수단)

둘째, 문화적이고 지적인 사회풍토를 조성하고 문화 창조의 바탕을 마련함으로써 헌법이 추구하는 문화국가실현을 촉진시켜 준다는 의의와 기능을 지님.(문화 복지국가 실현의 수단)

셋째, 합리적이고 계속적인 교육을 통해서 민주주의가 필요로 하는 민주시민의 윤리적 생활철학을 어렸을 때부터 습성화시킴으로써 헌법이 추구하는 민주주의 정착화에 이바지한다는 의의와 기능을 지님.(민주국가실현의 수단)

넷째, 능력에 따라 균등한 교육을 통해서 직업생활과 경제생활에서 실질적인 평등을 실현시킴으로써 헌법이 추구하고 있는 사회국가적 이상에 보다 가까이 가게 한다는 의의와 기능을 지님.(사회국가 실현의 수단)

2) 평생교육법의 개요

1. 평생교육법의 성격

1 학교교육법과 대등한 관계

학교 이외에서 이루어지는 교육을 규정하는 법

사회교육법에서 평생교육법으로 개편

2 평생교육법에서 규정하고 있는 교육의 범위

학력보완 교육 : 학령기가 지난 청소년이나 성인들이 학력을 취득할 수 있는 제2의 기회를 제공하는 교육이며, ‘보완은 이미 취득했어야 할 학력을 취득하지 못한 상태에서 제2의 기회를 통해 그 학력을 채운다는 의미임.

성인기초·문자해득교육 : 초등교육수준에서 학력보완교육, 기초 문해를 위한 교육이며, 문자 해득에서 출발한 문해 개념은 문자로 대변되는 다양한 기호를 해득하고 이를 적절히 구사하는 것을 의미함.

직업능력향상교육 : 직업에 필요한 능력향상을 위한 교육으로, 이미 고용노동부의 교육영역이지만 평생교육법에 직업능력향상교육을 하나의 영역으로 포함시킨 것은 교육부에서 관할하는 교육기관에서 직업능력향상교육으로 범주화할 수 있는 교육도 진행하고 있기 때문임. 이 영역은 그 자체의 외연확대와 발전을 위해서도 고용노동부와의 연계가 불가피함.

인문교양교육 : 인간세계에 대한 성찰과 세상을 보는 안목의 수준향상 교육으로, 평생교육법에서 주목하는 것은 좀 더 대중화된 인문교양교육이 삶에 매몰되지 않고 거리 두기를 하면서 그 의미를 찾고자 하는 욕구가 대중들에게 있다는 것을 함의함.

문화예술교육 : 예술에 주목하되 예술작품에 담겨 있고 예술활동을 통해 담아내고자 하는 문화에 주목하는 교육으로, 대중의 요구가 증가되고 있음.

시민참여교육 : 시민의식 향상을 목표로 하는 교육으로 시민의 실천적인 참여의 의미를 내포함.

2. 평생교육추진체계 및 평생교육추진기구

1 중앙 수준의 평생교육 추진 기구

교육부장관 산하의 평생교육진흥위원회

평생교육진흥 전담 기관인 평생교육진흥원

2 지방 수준에서의 평생교육 추진 기구

·도지사 소속의 평생교육협의회

··구 자치구의 평생교육협의회

·도 평생교육진흥원 전담 기관인 평생교육진흥원

·도교육감과 시··구 구청장이 설치하는 평생학습관

3. 평생교육 관련 제도

1 학습휴가((8)

국가·지방자치단체와 공공기관의 장 그리고 각종 사업장의 경영자는 소속직원에게 유급 또는 무급 휴가 실시

2 평생학습도시(15)

현재 전국 87개 도시 운영 중임.

3 학습계좌제(23)

평생교육이력서로 향후 고용, 신용 등의 자료로 활용

4 평생교육사(24)

현재 자격소자자 약 12,000, 8,000명 활동 중

4. 평생교육 관련자 책무

1 공적 부문의 책임자

국가 및 지방자치단체는 국민의 평생교육에 대한 책임

국가 및 지방자치단체 소속 단체, 기관, 사업장 등에서 평생교육의 실시

국가 및 지방자치단체는 또한 평생교육기관 설치 운영, 평생교육사 양성을 위한 평생교육프로그램 개발 등의 업무 수행

2 민간 부문의 책임자

평생교육기관 시설 설치자는 다양한 평생교육프로그램 운영

대학, ·중등학교도 평생교육기관 설치운영

3) 평생교육법에 함의된 평생교육기관의 경영원리

1. 학습자 중시

1 소극적 관점

국가 및 지방자치단체 그리고 평생교육기관은 모든 국민들에게 평생교육기회를 제공

기회제공 뿐만 아니라 학습자의 교육적 필요와 수요를 충족

2 적극적 관점

평생학습 접근기회뿐만 아니라 평등한 교육을 받을 수 있도록 지원

특히 소외계층 등에 대한 국가 및 지방자치단체의 지원 필요

2. 공익성 강화

1 공공시설 활용

공공시설 관리자는 본래의 기능에 지장이 없는 한 평생교육을 위한 시설 활용을 허용

평생교육기관에서는 학습자의 요청이 있을 경우 교육장소나 프로그램 제공

3. 내부자의 교육 기회 확대

1 국가나 지방자지단체 및 각종 사업장 경영자

소속 직원들에 대한 교육기회 제공

유급 또는 무급 휴가제도의 적극적 활용

2 평생교육기관 경영자

직원들에게 평생교육 기회제공, 학습조직화 추진 등

4. 교육의 질적 수준 재고

1 평생교육의 양적 팽창

평생교육기관과 프로그램은 기하급수적으로 확대

평생교육에 대한 인식 자체가 질이 낮은 교육으로 오해

2 질 관리에 대한 준비 부족

평생교육기관이나 프로그램 평가 체제나 기준 전무

평생교육기관 경영자들의 질 관리에 대한 마인드 부족 등

   

 2 평생교육 법령

1) 평생교육 법령 이해

1. 평생교육법 제정 취지

1 평생교육법의 법적 체계 개편 및 평생교육의 개념을 분명하게 하기 위한 것임.

2 평생학습기반 조성

급변하는 사회 : 글로벌화, 고령화 사회, 지식기반 사회, 창조적인 경제사회에 있어서 인재대국을 건설하기 위한 평생학습기반을 조성 즉, 누구나, 언제, 어디서나 학습할 수 있는 평생학습의 기회를 확대하기 위하여 제정되고 지속적으로 업그레이드 됨.

평생교육을 위한 유비쿼터스 환경을 조성 : 교육기회에의 접근성이 용이하도록 함.

3 국가의 책무성 완성

헌법 제315항의 '국가는 평생교육을 진흥해야 한다'에서 평생교육의 진흥이 국가의 책무임을 명시함.

평생교육법은 국민의 전 생애 학습을 도와 주고 안내함으로써 평생학습을 진흥하기 위한 장치로서 존재함.

4 국가 및 지방자치단체의 평생학습의 정책지원을 강화하기 위한 것임.

5 평생학습과정 이수자의 사회적 대우를 확대하고 학습의욕을 더욱 고취시키기 위한 것임.

6 교육기회의 확대

의의 : 문자해득을 통한 기초교육, 다양한 교육시설에서의 학점인정, 사내대학, 원격대학 등의 고등교육 기회 확대

비 문해자의 장애요인 제거

학위취득이 어려운 사람에게 문호를 개방함으로써 다양한 방면의 교육기회를 확대하고자 하는 의미를 내포함.

평생교육의 기회가 확대됨으로써 배우고자 하는 의지만 있으면 다양한 교육기회를 자신의 경제적 사정에 맞추어서 활용할 수 있음.

2. 평생교육법의 변천 과정

1 해방직후 사회교육법안이 제안되었으나, 국회 부결

2 19821231일 사회교육법이 제정(하위법, 극도의 한정된 범위)

3 1996: 교육개혁위원회사회교육법 폐지, 평생교육법 신설 제안,

4 1999831일 평생교육법 제정(532, 부칙), 20003월 공포 시행

5 20071214일 평생교육법 전면 개정 공포(846), 2008215일 시행

평생교육센터, 학점은행센터, 독학학위검정원을 통합하여 평생교육의 총괄적인 집행기구로 '평생교육진흥원'설립

3. 평생교육법 주요내용 (846조로 구성, 2007.12.14)

 

4. 평생교육법의 구성체계 및 개정 과정

1 평생교육법의 구성체계

 

2 평생교육법 개정 과정

평생교육법은 2011129일 법률 제6400호로 정부조직법의 개정에 따라 일부 개정되었고, 20071017일 법률 제8640호로 일부 개정되었으며, 20071214일 법률 제8676호로 전부 개정되었고, 2008229일 법률 제8852호로 일부 개정되었으며, 200958일 법률 제9641호로 일부 개정되는 등 몇 차에 걸친 개정이 실시됨.

 

1차 개정 : 교육부 명칭을 교육인적자원부로 수정

2차 개정 : ·중등교육법에 따른 교원채용이 가능하게 되었는데, 이는 고교 졸업이하의 학력이 인정되는 평생교육시설의 교육수준을 높이기 위함이며, 복무기준, 국내연수 및 재교육에 관하여 국 · 공립학교의 교원과 같은 규정 적용 받도록 하기 위함이며, 원격대학형태의 평생교육시설의 학교운영의 부실 방지하기 위해 해당 교육시설의 재산관리 및 회계에 관해서 사립학교와 같은 기준을 적용하고자 함.

3차 개정 : 국가 평생교육지원 체제를 시대적, 사회적 요구에 맞도록 평생교육진흥원을 설립하여 평생교육개발원의 평생교육센터, 학점은행센터, 독학학위검정원을 통합하여 평생교육진흥원으로 통합함. 또한 평생교육의 영역을 구체화 및 평생교육진흥기본계획 등에 관한 규정 신설하였고, ·도 평생교육진흥원 설치 또는 지정·운영, ··구에 평생학습관 지정 또는 설치·운영할 수 있도록 함.

4차 개정 : 정부조직법의 개편으로 교육과학기술부를 신설하였는데, 이는 초·중등교육 및 대학의 자율성을 제고하고 인적자원 개발 기능을 강화하며, 기초 과학을 진흥시키기 위함임.

5차 개정 : 평생학습 프로그램에 대한 평가인정의 근거 규정하고, 평생교육기관이 부정한 방법으로 평가인정을 받은 경우 시정명령을 하거나 평가 인정에 대한 취소를 가능케 하고, 일과 학업을 병행하는 사내대학의 입학대상을 확대하여 사내교육의 접근성을 강화하기 위함.

6차 개정 : 평생교육법 제33원격대학형태의 평생교육시설에서 학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률2조의 2 1항 제2호의 학교교과교습학원은 원격교육 방식으로 교육하더라도 이법의 적용을 받지 않도록 하기 위함.

5. 평생교육법 시행령 및 시행규칙

1 평생교육법 시행령

 

2 평생교육법 시행 규칙

 

2) ·도 평생교육의 조례

1. 조례의 제정 절차

1 행정절차법41조와 ·도 자치법규 입법 예고에 관한 조례에 따라 내용과 취지를 주민에게 알려 그 의견을 듣고, ·도 지방의회의 의결에 의해서 제정

2 조례의 정의

국가 법령 및 시행규칙(사례 : 평생교육법, 평생교육법시행령, 평생교육법시행규칙)

지방자치단체 조례

정의 : 국가수준의 법령 및 시행규칙에서 규정한 내용을 반영하여 시·도 의회 또는 시··구 의회에서 구체적인 사항을 제정했을 때 그렇게 제정된 사항들

3 조례는 누가 규정하는가?

·도의회, ··구 의회에서 구체적인 사항을 규정

근거 : 평생교육법 제5국가 및 지방자치단체의 임무에서 국가 및 지방자치단체는 모든 국민에게 평생교육 기회가 부여될 수 있도록 평생교육진흥정책을 수립·추진하여야 한다, 국가 및 지방자치단체는 그 소관에 속하는 단체시설사업장 등의 설치자에 대하여 평생교육의 실시를 적극 권장하여야 한다 로 제시됨.

4 조례 제정의 이유는?

지역실정에 부합하는 평생교육진흥(모형개발, 프로그램 발굴·확산, 네트워크 강화)을 위하고자 함.

5 조례를 통한 시·도의 역할은?

5: 평생교육진흥정책 수립·추진

11, 12: 연도별 평생교육시행계획의 수립·시행, ·도 평생교육협의회(시장,의회의장,부교육감,대학2, 평생교육기관2, 사회복지분야1, 청소년분야1) 설치

2. ·도평생교육진흥의 주요 내용

 

3. ·도 평생교육진흥 조례의 구체적 사례

 

 

3) 평생교육 관계 법령

1. 학교·평생교육과 관련된 법령

 

2. 기술·직업교육과 관련된 교육

 

3. 공무원·교원 연수

 

4. 교정 연수

 

5. 농어민 교육

 

6. 시설평생교육

 

7. 평생교육 관계 법령

1 학교·평생교육 : 교육기본법, ·중등교육법, 고등교육법, 평생교육법, 학점인정 등에 관한 법률, 독학에 의한 학위취득에 관한 법률,학원의 설립운영에 관한 법률,유네스코활동에 관한 법률 등

2 기술직업교육 : 자격기본법, 산업교육진흥법, 근로자직업훈련촉진법, 직업교육훈련촉진법 등

3 교정교육 : 사회보호법, 소년원법, 보호관찰 등에 관한 법률

4 농어민교육 : 농업농촌기본법, 농촌진흥법, 농업기계화촉진법, 농업협동조합법

5 시설평생교육 : 도서관 및 독서진흥법,지방문화원진흥법,박물관 및 미술관진흥법 등

6 아동교육 : 아동복지법, 유아교육진흥법 등

7 노인교육 : 노인복지법

8 부녀자교육 : 모자보건법, 윤락행위 등 방지법

9 장애인교육 : 특수교육진흥법, 장애인복지법

10 저소득층교육 : 생활보호법

11 산학협동교육 : 농업산학협동심의회 규정

 

3 평생교육 행정 조직 및 지원체계

1) 평생교육 행정 조직

1. 중앙 수준의 행정 조직

1 중앙 행정 조직

평생교육을 실행하기 위한 중앙수준의 행정조직은 정부의 교육부임.

국가 평생교육에 관한 기본·종합정책을 수립하고 집행하는 주무부서는 평생직업교육국임.

평생직업교육국 산하에는 인재직무능력과, 평생학습정책과, 진로교육정책과, 직업교육정책과가 있음.

평생교육정책을 수립하고 집행하는 업무부서는 평생학습정책과이며, 그 주요 업무는 평생학습도시정책, 성인 문해교육 지원 정책, 평생학습중심대학 정책, 평생교육사, 학점은행제도, 평생교육시설관리, 학습계좌제, 학원, 통계조사, 국제교류 등임.

2 교육부 조직도(3·3·10·49-담당관)(2013. 3월 현재)

 

3 평생학습정책과의 주요 업무

 

2. 지방 수준의 행정 조직

1 지방 수준의 행정 조직

 

2 기초자치단체는 상위자치단체인 특별시ㆍ광역시ㆍ도의 관할 구역 안에 놓여 있음.

3 지방 행정 조직의 체계

선진국의 행정 조직

일반행정과 교육행정이 일원화

국내 교육관련 행정조직

지방교육(고등교육 제외)에 관한 모든 정책은 ·도 교육감의 체제로 운영

지역평생교육 2009년 평생교육법 개정에 따라, ·도지사와 교육감이 협의하여 지역 평생교육을 담당

국내 지방행정 조직

광역자치단체 : 1특별시, 6광역시, 9(16개 광역자치단체)

기초자치단체 : (68(91(69) 228

3. 지방자치단체에서의 평생교육 행정 조직

1 광역자치단체 : ··구의 동일기준, 통일적인 광역적 사무 및 시··구의 연락·조정에 관한 사무를 취급하는 기능을 담당

2 평생교육법 제5조에서 지방자치단체는 지역평생교육계획의 수립

수행의 임무가 부과됨에 따라 광역자치단체가 평생교육행정조직을 구축하고, 지역평생학습의 업무를 수행해야 함.

3 각 시·도는 지역평생교육의 임무를 수행하기 위하여 과 또는 계 단위의 평생교육 업무부서를 둠.

4 단체장의 책무

평생교육법5지방자치단체가 국민을 위한 평생교육진흥정책의 수립 및 추진의 임무를 규정

단체장 평생교육의 제공자, 조정자, 촉진자로서의 책무를 강조

5 광역자치단체의 평생교육 업무 내용

평생학습도시 지원 및 연계·협력 촉진 사업

지역평생교육진흥원 지원

지역공동체형성 촉진 사업

·도민의 고등교육수혜 지원사업

··구와 연계한 도민 평생학습축제 개최

평생학습관련 시설의 정비 및 지원

평생학습 정보제공 및 상담 지원

소외계층·소외지역 이동학습 지원파견 사업

민주시민의식 고취를 위한 학습지원 사업

지역인적자원개발을 위한 학습지원

평생학습결과물 상품화 지원사업

지역인적자원개발을 위한 학습지원

평생학습결과물 상품화 지원사업

평생학습동아리 양성 및 활동지원

평생학습 교·강사 연수

·중등학력인정 시설설립 운영

·도 평생학습 통계자료 발간

학습동아리 운영에 의한 벤처창업 지원 등

기초자치단체

 

4. ··구의 평생교육 행정 조직

 

5. 지자체의 평생교육 관련 부서 사업

1 광역자치단체의 평생교육 관련 부서 및 사업

 

2 기초자치단체의 평생교육 관련 부서 및 사업

 

2) 국가 및 지방의 평생교육 전담기구

1. 국가 평생교육진흥원

1 평생교육진흥원의 근거와 역할

평생교육법 제19: 평생교육진흥을 위한 지원 및 조사 업무, 국가평생교육진흥 기본계획 수립의 지원, 평생교육 프로그램 개발의 지원, 평생교육사 및 평생교육 종사자의 양성/연수, 평생교육기관 간 연계체제의 구축, 시도평생교육진흥원에 대한 지원, 평생교육종합정보시스템 구축/운영, 학점/학력인정에 관한 사항, 학습계좌의 통합관리 운영

기관의 조직 : 기관장, 국정과제추진단, 사무총장, 성과감사실, 전략기획처, 평생교육정책본부, 평생직업교육진흥본부, 학점은행본부, 독학학위운영센터, 경영지원센터, 평생교육CPE센터, 전국학부모지원센터, 중앙다문화교육센터

2 국가평생교육진흥원의 조직도

 

2. ·도 평생교육진흥원

1 ·도 평생교육진흥원 조직

 

2 ·도 평생교육진흥원 주요 기능

평생교육법 제20조 시·도 평생교육진흥원의 임무

해당 지역의 평생교육기회 및 정보의 제공

평생교육 상담

평생교육 프로그램 개발 및 운영

평생교육 연수

해당 지역의 평생교육기관 간 연계체제 구축

그 밖에 평생교육 진흥을 위하여 시·도지사가 필요하다고 인정하는 사항 등

3. ··구 평생학습센터

 

3) 평생학습관과 주민자치센터

1. 평생학습관

1 평생학습관의 설치자는?

2007: ·도 교육감 -> 지정권한

2008: 평생교육법21조 설치.운영 ->교육감, 시장·군수·구청장

2 평생학습관의 수는?

2001(208개 기관), 2007(328개 기관)

평생교육의 확대와 더불어 더욱 확대 전망

 

3 국내 평생학습관

 

2. 주민자치센터

1 주민자치(citizen autonomy)의 의미

정의 : 관료중심의 중앙집권적인 지방자치를 배제하고 주민이 지방자치의 주체가 되는 것.

개념 도입 : 영국에서 형성, 법제화되어 미국 등에 도입

1988년에 공포된 헌법과 지방자치법에 의거 시행

주민자치는 지방행정을 지역주민 스스로의 의사와 책임으로 처리하는 것.

단체자치는 중앙정부(국가)로부터 독립한 특별시·광역시····구 등의 지방자치단체가 자기 목적과 기관을 가지고 지방행정을 책임지는 것.

2 주민자치센터의 정의

일정한 지역에 생활터전을 가진 주민들이 주인의식과 연대의식을 가지고 자발적으로 참여하고 각자 분담하여 지역의 발전을 도모하고, 지역사회의 문화, 여가, 복지를 증진시키는 거점

3 주민자치센터의 등장 배경

19992: ··동 폐지, 주민자치센터로 기능을 전환코자 함.

19994: 의견수렴과정 ··동 제도를 유지하면서, 여유시설과 공간에 주민을 위한 문화, 복지, 정보 등 편익시설과 주민자치활동의 구심체 역할 수행을 할 주민자치센터를 설치, 운영

4 주민자치센터의 운영

주민의 복리 증진과 지역공동체 형성 촉진, 주민 참여의 보장 및 자치활동의 조장

··동사무소 별 자율적 운영 유도, 건전한 육성 및 발전을 위한 행·재정 지원, 정치적 이용 목적의 배제 등의 원칙에 따라 운영

··동사무소 별로 각계각층의 1525명의 주민대표로 구성된 주민자치위원회를 두어 지역주민의 참여에 의한 주체적·자발적 운영

5 주민자치센터의 주민 참여 방안

자치센터의 프로그램을 자치센터로부터 위탁 받아 직접 운영

자치단체와 협력하여 프로그램, 운영모델 등 공동개발·보급

주민자치위원회 위원으로서 자치센터 운영 전반에 참여

자치센터를 중심으로 지역사회진흥운동, 시민운동 전개

자치센터 운영 상황 모니터링, 평가, 개선방안 제시 등

6 주민자치센터의 역할과 기능

평생교육기능(시민교육, 청소년교육, 여성교육, 노인교육, 직업교육, 생애학습)

문화여가활동기능(지역문화행사, 취미동호회, 스포츠활동, 전시회, 음악감상실, 강연회, 취미교실)

지역복지기능(자원봉사, 불우이웃돕기, 놀이방, 경로시설, 보건진료센터, 탁아소, 경로시설, 예식장)

주민편익기능(회의장, 정보센터, 자원재활용, 농산물직거래, 알뜰시장)

자치활동기능(지역문제토론, 내 집앞 청소, 하천 살리기)

영농복지기능(영농정보, 특산물전시, 농업전문교육)

7 주민자치센터 위원의 회의와 토의 자세

적극적 경청

개방적 자세

동의하지 않는 사람의 입장 이해

일관성 있는 토론이 진행되도록 협조

마음껏 이야기하되, 토론을 독점하지 않음.

자신의 의견 자유롭게 말하기(특별한 안목을 가졌거나 말하지 않은 사람)

토론 인도, 아이디어 요약, 불분명한 부분을 명확하게 정리할 책임

위원의 경험과 의견은 값진 것.

의견 불일치를 두려워하지 않기

8 주민센터의 활성화 방안

행정자치부 입장 : 행정기능 수행 중심 ->주민 자치활동 및 문화와 여가 기회를 제공하는 공간으로 새롭게 변화

평생교육정책적 입장

주민자치센터가 지역평생학습관으로 발전

프로그램 지원 및 운영 중심의 기관으로 발전

지역평생학습관의 전진기지 역할

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